經(jīng)濟學(xué)教授Erik:中國經(jīng)濟不可忽視基礎(chǔ)設(shè)施
新浪財經(jīng)訊 北京6月27日下午消息 倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授、EBRT主任Erik Berglof稱,G20全球峰會,對于中國的發(fā)展本身也很重要,而且在中國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中不可忽視的一塊就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國是扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色,使各種機構(gòu)以及和各個機構(gòu)合作,能夠在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面幫助全世界各國的發(fā)展。
在未來的20年間,有全世界很多的發(fā)展中國家,他們都會積極促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),所以這是未來的一個關(guān)鍵詞,是未來發(fā)展在環(huán)境等方面的重點內(nèi)容。中國是扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色,使各種機構(gòu)以及和各個機構(gòu)合作,比如說金磚銀行、其他的一些機構(gòu),能夠在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面幫助全世界各國的發(fā)展。我覺得其實在中國這里我們也要考慮到把私營經(jīng)濟體納入到整個過程當(dāng)中來,這是非常重要的,使他們起建設(shè)性的作用。有三個工作重點,包括項目的設(shè)計、項目的實施,包括融資的一些問題,說一說規(guī)劃實施還有融資,這三點上的問題。
Erik Berglof在陸家嘴論壇發(fā)言的全部內(nèi)容:
非常感謝會議組織方請我來參加這次會議,在中國這里我們也有很多的問題需要來討論。尤其在這樣高端的論壇上是很好的機會,我對中國的了解有限,但是我知道在中國第三名是一個吉利的數(shù)字,其實剛剛我們來自中國央行[微博]和土耳其央行的代表都提到了三點重要性,我也要提三點內(nèi)容。
今天的話題其實是關(guān)于G20全球峰會,對于中國的發(fā)展本身也很重要,而且在中國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中不可忽視的一塊就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在未來的20年間,有全世界很多的發(fā)展中國家,他們都會積極促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),所以這是未來的一個關(guān)鍵詞,是未來發(fā)展在環(huán)境等方面的重點內(nèi)容。中國是扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色,使各種機構(gòu)以及和各個機構(gòu)合作,比如說金磚銀行、其他的一些機構(gòu),能夠在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面幫助全世界各國的發(fā)展。我覺得其實在中國這里我們也要考慮到把私營經(jīng)濟體納入到整個過程當(dāng)中來,這是非常重要的,使他們起建設(shè)性的作用。有三個工作重點,包括項目的設(shè)計、項目的實施,包括融資的一些問題,說一說規(guī)劃實施還有融資,這三點上的問題。
我們現(xiàn)在面臨的問題就是如何把公有方和私營經(jīng)濟體結(jié)合起來做事情,這和中國一樣都是一個挑戰(zhàn),要達成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),就必須要找到辦法,不僅僅是動用公有經(jīng)濟的力量,同時也要有很多私有經(jīng)濟的參與,兩者要結(jié)合起來,這是非常復(fù)雜的工作,所以政府必須在其中扮演很重要的作用。因為像基礎(chǔ)設(shè)施整個規(guī)劃,整個部署、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和整個國家的策略有怎么樣息息相關(guān)的關(guān)系,這應(yīng)該是政府很清楚的,而且要傳達清楚的。對于各地尤其是私營經(jīng)濟來說,應(yīng)該是促進本地經(jīng)濟的作用。在我去過的一些中國城市,他們要造一個發(fā)電廠、新造一個水電站等等,他們可能第一次做,也沒有經(jīng)驗,但是有很多先例可以學(xué)習(xí),所以要準(zhǔn)備好做這些基建項目的規(guī)劃,這是很重要的。
有一些私營機構(gòu)如果沒有競標(biāo)成功,就不太愿意參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。這也是一個問題要解決,我一會會具體講。另外用納稅人的錢去建基礎(chǔ)設(shè)施,其實我們也是在這個過程當(dāng)中,應(yīng)該是積極讓這些私營機構(gòu)發(fā)揮出效能,因為他們也是很大的納稅人。另外這些項目的融資非常重要,我們講基建融資往往是長期的,所以必須有股權(quán)或者其他的一些內(nèi)容,需要考慮。在全球金融危機之后,在很多銀行可能就沒有辦法提供全額、長期貸款給到這些基礎(chǔ)建設(shè)的項目。所以我們就要想辦法去養(yǎng)老金或者其他的機構(gòu)投資者可以參與到整個過程當(dāng)中,幫助我們給那些基建工程融資。
說了這么多,非常重要的一點,就是基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)規(guī)劃,這是非常重要的,要建立一個基金,給那些做基建項目規(guī)劃方面,能夠有一部分的資金。這可以給PPP項目提供,也可以給國家基建項目提供資金,幫助他們更好地做項目規(guī)劃。同時我們也有ARP、金磚銀行等等,如何發(fā)揮他們的作用,現(xiàn)在FC是建立了一個相關(guān)機構(gòu),同時也有會建立一些機構(gòu)直接到相關(guān)的基建項目當(dāng)中去投資,建立直接投資或者定向投資,可以和融資聯(lián)系起來,可以保證規(guī)劃好的項目得到很好的執(zhí)行,而且有足夠的資金讓它執(zhí)行出來。這就不會產(chǎn)生由私有投資來決定基建未來的發(fā)展方向,所以定向投資是非常重要的。
另外在基礎(chǔ)設(shè)施方面有需求,可能市場現(xiàn)在給的關(guān)注還不夠,就是環(huán)境問題。我們考慮到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)其實對環(huán)境也是有很大的影響,對水、對空氣質(zhì)量、對土壤、對土壤的保有和復(fù)蘇,這都是很重要的議題。如果中國做基建也必須要考慮到環(huán)境的問題,要轉(zhuǎn)變我們的思路,改變以前的做法。其實我也聽了很多中國和國際上的討論,我們非常有必要建立一個專門的銀行,不管中國自己建立一個銀行,或者和幾方共同建立多邊銀行,這樣可以保證基建項目在環(huán)境保護方面做的比較好。這是我分享的一些個人看法。
文章關(guān)鍵詞: Erik Berglof基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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