張濤:要強調新興國家的話語權和代表性
新浪財經訊 北京6月27日下午消息 中國人民銀行[微博]G20代表領袖張濤在陸家嘴論壇上稱,2010年的IMF[微博]改革,到今天還是因為美國國會的原因沒有生效,行動上還要加強,就表達這三點意思,一定要強調增長,一定還要強調合作,一定要強調新興國家的話語權和代表性。
剛才聽了朱部長的發言非常有啟發,也非常贊同朱部長剛才的講話,因為時間關系我簡單講三層意思:第一層意思,剛才朱部長講的G20在這一場“2016年峰會展望”,展望之前我們先回顧,G20從一開始,峰會機制大家知道是在上一輪全球金融危機爆發最深刻的時候產生的。那個時候大家都有一種同仇敵愾,共同抗擊危機的氣氛和行動,但是除了頭兩屆以外,后來歷屆主題都沒有離開“增長”。我想在今天做展望時,第一條也是最重要的一條,可能還離不開增長的根本。談到增長用的最多一個詞就是成績、可持續、平衡、增長,有這方面的框架和行動。在上一屆布里斯班峰會時還把這個增長具體量化了,剛才朱部長也講了,今天來看量化目標,能不能實現,也就是說到2018年要把經濟增長率按照2013年IMF的預測,到2018年要提高2個百分點,或者說絕對值來看要增加2萬億美元。
在IMF預測的基線基礎之上再增加額外的2個百分點,能不能達到?今天的任務還是很艱巨的,到今天來看不僅預測往下調,而低于了2013年當時IMF對2014年、2015年到2018年每個節點上的水平。所以工作任務還沒有完成,不僅沒有完成,任務還加重了。
第二層意思,要完全增長目標還要靠什么,我覺得還是要靠有關參與各方的密切合作。具體講需要參與的發達國家以更加積極的姿態來考慮合作當中,他們的政策對新興國家產出的溢出效應。反過來新興國家也要以更加積極的姿態推進結構改革,增強自身經濟的活力。這樣的話使得雙方都處于共贏狀態。現在有些人觀察是不是將來會出現互相分割、互相掣肘的局面。另外在G20機制建立過程當中進一步改善的問題,新興國家在世界經濟體量當中的比重跟過去不可同日而語,即便是今天經濟增長率有所下滑的情況下,以新興國家為代表的發展中國家還是貢獻了經濟增長的70%,所以重要性應該得到反映。
很有趣的一個觀察,自從G20峰會變的一年一度的機制化以后,我記得法國的嘎納峰會確定了“三架馬車”的機制,至此以后這“三架馬車”機制里面每一屆都至少有兩個新興市場國家,到今天仍然成立,到下一屆中國做峰會主人時也成立,這還是有一定的體現。當然事情也不完全那么完備,比如說2010年的IMF改革,到今天還是因為美國國會的原因沒有生效,所以行動上還要加強,就表達這三點意思,一定要強調增長,一定還要強調合作,一定要強調新興國家的話語權和代表性。
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