外媒稱監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)耗阻礙中國(guó)金融改革
【推薦閱讀】央行[微博]和銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲譴責(zé)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道不實(shí)
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 吉密歐 北京報(bào)道
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)(CBRC)和中國(guó)央行(PBoC)的官員們透露,這兩大金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間激烈的地盤之爭(zhēng),正在阻礙中國(guó)金融行業(yè)的改革和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的努力。
在外人看來,中國(guó)的體制往往看上去像是一個(gè)鐵板一塊的結(jié)構(gòu),但官僚體制的不同分支往往爆發(fā)激烈的機(jī)構(gòu)爭(zhēng)斗,從而延緩甚至挫敗政策。
突顯分歧已變得多么嚴(yán)重的一個(gè)例子是,據(jù)多名知情人士透露,由央行牽頭、參與者包括主要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議”自去年8月成立以來只開了一次會(huì)。這場(chǎng)爭(zhēng)端發(fā)酵之際,近幾周來中國(guó)發(fā)生了數(shù)起令人矚目的違約事件,包括近期歷史上國(guó)內(nèi)債券的首次公開違約,華東一家小銀行還遭遇擠兌。
該聯(lián)席會(huì)議之所以開不成會(huì),是由于中國(guó)銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)它眼中的央行越權(quán)行為。
最近幾周,對(duì)中國(guó)整體金融穩(wěn)定負(fù)有責(zé)任的央行,對(duì)銀監(jiān)會(huì)不愿或無(wú)力抑制國(guó)有控股銀行體系的表外活動(dòng)表示了失望;此類活動(dòng)近年來猛增。
中國(guó)央行還覺得銀監(jiān)會(huì)同國(guó)有銀行過于密切,而且未能把握中小型銀行問題貸款的規(guī)模。
“中國(guó)金融改革現(xiàn)在面臨的最大路障之一是,央行不認(rèn)為銀監(jiān)會(huì)有能力處置與改革有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),”一位知情人士表示。
最緊迫的改革舉措包括一個(gè)拖延已久的計(jì)劃,其目的是引入存款保險(xiǎn),并放開利率,后者在所謂的“影子銀行業(yè)”已成為現(xiàn)實(shí)。
銀監(jiān)會(huì)官員認(rèn)為,他們受到了不公平的指責(zé),即稱他們沒有管好由央行造成、而他們已提醒了多年的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)央行拒絕置評(píng),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)則表示,兩家機(jī)構(gòu)保持著合作關(guān)系。
譯者/何黎
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