■ 黃志龍
4月初,歐洲央行[微博](ECB)召開了議息會議,會議決議表明,ECB管理委員會一致同意將運用權限之內的非常規工具,以有效應對通脹持續低迷的風險。在隨后的新聞發布會上,ECB行長德拉吉表示,這些非常規工具包括量化寬松貨幣政策。目前,ECB進一步放松貨幣政策趨勢已經基本確定,但時間點選擇仍取決于物價和匯率走勢以及今年10月份銀行業資產評估(AQR)的結果。
一、ECB進一步放松貨幣政策的兩方面動因
一方面,物價持續低位徘徊加大了歐元區通貨緊縮壓力。當前,歐洲通脹漲幅已創2009年11月份以來的新低,3月份歐元區CPI同比增速僅為0.5%,低于市場預期的0.6%和2月份的0.7%,其中核心CPI為0.8%,低于2月份的1.0%。歐元區的物價形勢,與ECB確定2%的通脹目標漸行漸遠,長期處于德拉吉認為的“1%以下的危險水平”。
另一方面,歐元匯率持續升值不僅拉低了地區物價水平,也影響到德國、荷蘭等國的經濟競爭力。兩年來,強勢歐元是歐元區通脹低迷的重要原因,德拉吉近期指出,歐元名義匯率每上升10%,會拉低歐元區通脹率0.4個百分點至0.5個百分點。
二、歐洲央行短期內實施QE的可能性仍然較小
雖然德拉吉在此次新聞發布會上七次提到了QE,歐洲央行內部也對QE進行了多輪模擬測試,但歐洲央行短期內推行QE 的可能性仍然較小,主要原因有以下幾個方面。
其一,ECB實施QE的必要性不充分,QE對抬升通脹的效果也有限。當前,歐元區仍處于復蘇通道中,經濟并未失速,制造業PMI已連續9個月處于50%以上,3月份歐元區經濟景氣指數為102.4,創2011年7月份以來的新高,與此同時,歐元區失業問題緩和的趨勢也日漸明顯。再則,QE對于抬升通脹的效果也值得商榷,ECB的模擬結果表明,未來一年ECB如果實行1萬億歐元QE規模,僅僅能夠提升通脹率大約0.2個百分點至0.8個百分點,仍不及2%的目標值,政策效果有限。
其二,在歐元區操作QE的難度較大。與美國和日本不同,歐元區是一個貨幣聯盟,推行QE有兩大困難,一是如何分配國債和其他資產的購買比例,二是如何分配各國國債的購買比例,分配細節問題將長期爭執不下。另外,從歐洲央行推行直接貨幣交易(OMT)的經驗看,由于歐元區成員國內部的分歧巨大,OMT始終沒有真正執行。與OMT相比,QE的政策力度更強,各國對此的分歧和爭議也將更加突出。
其三,國債以外的其他可供ECB購買的資產規模有限。德拉吉曾表示,ECB的QE主要集中于購買私人部門的資產抵押債券(ABS),但數據表明,2012年末歐洲ABS規模為2509億歐元,同期美國為1.55萬億歐元。從ABS增量看,2013年上半年,歐洲ABS發行規模為835億歐元,同期美國發行8800億歐元。而且歐元區相當一部分ABS已經作為商業銀行申請歐洲央行貸款的抵押品,ECB實際可購買的ABS規模更小。
綜上所述,短期內歐洲央行實施QE的各種障礙均難以突破,當前歐洲央行仍然將通過討論、提及和測試QE的影響等方式來管理貨幣政策預期,進而影響市場流動性。
三、歐美貨幣政策趨勢拐點將使歐元、美元匯率走勢逆轉
雖然歐洲央行短期內仍難以實質性擴張其資產負債表,但進一步放松貨幣政策已屬必然。隨著美聯儲穩步退出QE政策,并于2015年提前進入加息周期,2012 年末以來歐美貨幣政策“美寬歐緊”的局面有望在今年最終迎來拐點。因此,兩大央行貨幣政策對比的根本性逆轉,將會是推動美元相對歐元升值最重要、最具決定性的基本面因素,國際資本大量回流到美國,將推高美元的匯率,相應地,歐元區進一步放松貨幣政策甚至采取QE政策,將使得歐元結束過去兩年來的升值周期。(作者系中國國際經濟交流中心戰略研究部副研究員)
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