證券時報網（www.stcn.com）09月16日訊

　　盡管目前審計署對地方政府性債務的審計結果還未“出爐”，但業(yè)內人士基本判斷債務總額不小，較2010年底的10.7萬億大幅增加。

　　據財經網報道，中誠信集團執(zhí)行副總裁閆衍表示，據其估算，截至目前，中國地方政府性債務余額約在15萬億-18萬億之間。

　　這其中可分為兩部分：一是可以根據公開數據測算的顯性債務，主要包括財政部代發(fā)地方債、城投債、平臺貸、信托等；二是難以公開數據統(tǒng)計的隱性債務，包括墊資施工、BT(建設-移交)、發(fā)行理財產品、私募等隱性債務，而后者占了“主角”。

　　不僅如此龐大規(guī)模的地方政府性債務尚未摸清，作為發(fā)行人，地方政府信用資信情況也尚不明晰。閆衍表示，目前對地方政府評級主要分兩部分，但都未明確公開。

　　“我們在評級過程中了解到，很少有地方政府愿意主動公開財政預算。”國內某評級機構公共融資部門負責人對記者表示，無據可依，也為給地方政府評級帶來了難度。

　　財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，對地方政府信用評級首要考慮的就是，地方政府的財政狀況是否透明，財政透明度是地方政府信用評級的關鍵要素。

　　財經網記者從評級機構了解到，現(xiàn)行體制下，地方政府不愿公開完整詳細的財政數據，而已公布的公共財政預算數據，也僅是一些基本數據，基金預算和預算外財政專戶數據基本不公開。

　　中誠信國際認為，目前地方政府擁有大量的國有企業(yè)股權和資源類資產，對這些資產的評估有利于對地方政府評級。但現(xiàn)行財政會計制度建立在收付實現(xiàn)制，而不是權責發(fā)生制，根據研究，目前個別省級政府也許具有資產負債表的雛形，但并不規(guī)范和連續(xù)，不利于真實反映地方的償債實力。

　　（證券時報網快訊中心）

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