⊙本報記者 何鵬 袁媛

　　全國人大常委會副委員長蔣正華18日表示，當前必須加大工作力度，繼續加強和改善宏觀調控。牢固樹立全局觀念，堅決貫徹落實科學發展觀，增強宏觀調控的前瞻性和協調性，克服重快輕好的傾向，努力促進經濟又好又快發展。他同時表示，要進一步推進資本市場的制度建設，防止股票市場產生大的波動。

　　蔣正華是在當日舉行的中國經濟發展高層論壇上發表演講時作如上表述的。

　　他指出，當前需要重點抓好四個方面的工作。首先，加快轉變對外貿易的增長方式，改進和完善加工貿易政策，引導加工貿易轉型升級，減少進口行政審批，鼓勵高新技術及國內急需商品的進口，抓緊清理招商引資中違反規定的優惠和變相的優惠政策，規范招商引資的行為，制定和完善政策，引導外資更多地投向農業、服務業、節能減排等薄弱環節，投向中西部地區，提高利用外資的質量和水平。

　　其次，貨幣政策要穩中適度從緊，綜合運用多種政策工具，減少銀行體系流動性，加強信貸政策的引導，合理控制商業銀行信貸投放，進一步抑制信貸過快增長，同時要優化貸款的結構，做到有保有壓，加強對農業、中小企業的經濟社會發展薄弱環節的信貸支持，加快產業結構調整，進一步推進資本市場的制度建設，防止

股票市場產生大的波動。

　　第三，要繼續嚴把土地、信貸兩個閘門，認真執行環保、安全、節能的市場準入的標準，下大力氣控制新開工項目，堅決遏制固定資產投資過快增長。

　　第四，繼續通過法律行政手段和稅收價格、土地、信貸等政策，遏制高耗能產品生產和出口。在增加對低收入群眾補貼的基礎上，加快天然氣、食品價格和污水處理費、垃圾處理費的改革步伐。

　　-精彩發言

　　中國證監會研究中心主任祁斌：中國資本市場的發展進入了一個新的歷史階段，到2020年，中國資本市場將基本完成從“新興加轉軌”向成熟市場的過渡，并邁入全面發展的時期。

　　A股市場目前市值超過二十萬億，該規模已與我國的GDP大致相當，已成為全世界最大的新興市場。在取得重大成就的同時，新的內部和外部環境也對資本市場發展提出了嚴峻挑戰。在新的市場發展形勢下，要積極推動多層次資本市場的建設，加快推進包括創業板在內的多層次資本市場建設。提高中國經濟的證券化比率。

　　央行貨幣政策委員會委員、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱：不贊成

人民幣匯率“跳升”，匯率大幅度調整會對我國的經濟產生沖擊，對企業產生沖擊。要解決我國面臨的一系列失衡特別是國內失衡的基本辦法是從財稅制度上入手，從“收租、分紅、減稅”著手，使居民的可支配收入提高。匯率調整3%至5%，再加上通貨膨脹，我國三年五年實際有效匯率的升值幅度也不小。人民幣匯率“跳升”會帶來大規模的金融投機。

　　國務院國資委企業改革局副局長賈小梁：讓一些優質大企業盡快到A股市場發行，通過并購、重組包括資產注入等多種方式來進行結構調整，是保證中國股市健康發展最重要的基礎性工作。一些優秀的大企業在境內上市，不僅能夠解決流動性過剩的問題，還可以讓國內的老百姓享受大企業改革帶來的好處。

　　中國證監會研究員朱樹山：目前中國證券市場仍處于新興階段。今后資本市場發展的任務，首先是實行多層次資本市場建設，以滿足不同主體的融資需求。第一是主板市場，要吸引更多的優質企業在境內發行股票，包括紅籌回歸；其次是籌備創業板市場；第三是發展三板市場。創業板推出的具體時間還很難說，但基礎工作已基本完成。

　　隨著

股權分置改革的進行，大股東利益和流通股股東利益趨向一致，中國資本市場融資環境得到有很大改變，籌資功能不斷增強。2004年資本市場籌資額是862億元，2005年是338億元，2006年是2463億元，今年前七個月是2263億元。近期若建行、中石油、神華等紅籌公司回歸以后，今年籌資額可能會達到4000億左右。市場籌資比較快背后原因主要是資金量供應比較充裕。

　　國家統計局總工程師鄭京平：當前經濟形勢總體是好的，但投資與消費不平衡、內需與外需不平衡、貨幣信貸的供給與經濟增長需求不平衡問題確實是不容忽視的，必須引起高度警覺。現在這些問題已經引起高度的重視，中國政府也已經采取了一系列的應對措施，今后還將繼續采取必要的應對措施。只要應對得當，中國經濟仍然可以保持較好的發展。(何鵬 袁媛）

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