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成都“第三家交易所”在路上http://www.sina.com.cn 2007年08月13日 03:01 金融投資報
現在高度網絡發達,如果能夠避免與上海證券交易所與深圳證券交易所的同質競爭,成都的可能性則會加大。比如設立這些交易所的分支機構或成立產權交易所、代辦股份轉讓系統等其它新型的交易所,則似乎更有獨立的生存空間。 盛夏八月,國內資本市場熱鬧非凡,此時的成都又引爆了一枚重磅炸彈———“成都將成立中國第三家證券交易所”。據悉,“成都證交所將和上海證交所的主板市場、深圳證交所的中小板市場一道,構成中國多層次的證券市場格局。” 事情果真如此嗎?第三家證交所真的就要落戶成都了?記者通過深入采訪,力圖弄清個中謎團。 我們一直在努力 在中國的經濟版圖上,成都一直顯得非常低調。從去年設立金融辦開始,到今年從全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的激烈競爭中不顯山不顯水地意外勝出,成都無一不顯得低調。但最近一段時間以來,“成都將成立中國第三家證券交易所”的消息被意外引爆。事實上,根據記者采訪了解的情況來看,引用曾頗為流行的一句話“我們一直在努力”來形容現狀比較合適。 據記者了解,發展和設立區域資本市場,不管是第三家證券交易所還是代辦股份轉讓系統,目前并沒有大勢已定的跡象,一切都還處在不確定狀態或者說爭取過程中。在成都市有關方面,這個目標已被捆綁在統籌城鄉綜合配套改革戰略之中。 2006年,成都成立正局級行政機構市政府金融辦,被賦予的四大職能之一就是“組織推進我市資本市場建設”。“只是在做一些基礎性工作”,成都市金融辦綜合處有關負責人這樣告訴記者。“要大力發展資本市場是國務院提出的,不僅成都,四川省也非常重視這件事,先后與證監會和中國證券業協會有過溝通。但是證監會表示證券交易所的審批權并不在他們,設立證券交易所,要國務院審批,目前是否設立,怎么設立,國家都還沒有定論。我們目前只是做好基礎性工作,規范好市場,一旦國家決定設立全國第三家交易所,至少可以獲得先機。” “其實,發展和建設區域資本市場早就提上了成都有關方面的議事日程。”有關方面向記者透露說,發展和建設區域資本市場,或者說爭取設立第三家證券交易所和引進中關村代辦股份轉讓系統,是成都市金融辦成立后的日常工作。 國內并非獨家申請 成都要設立全國第三家證券交易所,其競爭激烈程度并不亞于此前的全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的競爭。 “國家給天津濱海新區的改革定位,規格比成都高。”成都市金融辦綜合處有關負責人表示,到目前,國務院也還沒有批準天津設立第三家交易所。而且,據四川省有關職能部門人士透露,早在1990年,天津就曾經向中央提交了建立證券交易所的申請,同時為了與同期申請的深圳證券交易所競爭,天津不得不將一批擬上市公司壓了下來,以備不時之需。在這個過程中,天津還以優惠條件,吸引國內外金融機構,尤其是國內證券公司在天津設立營業部、分公司等等。 同一時間,武漢也提出成立第三家證券交易所的申請,理由也相當有力度。成都近鄰重慶也開始向中央申請,希望國務院能將上海、深圳之后的第三家證券交易所設在重慶。據悉,早在1995年,重慶市政府就委托西南證券,完成了在重慶設立第三家證券交易所的研究報告。而據了解,目前參與這批競爭的還有北京、沈陽等多個城市。 希望也不是完全沒有。有關方面專家對記者表示,因為在上世紀90年代中期,國家經濟金融體制改革重點是由沿海向長江流域推移,這樣其實為中西部地區造就第三家證券交易所奠定了客觀基礎,所以在這一輪競爭中并不有利于天津等地區。“但是現在國家沒有正式表態,不知有沒有考慮建立第三家證券交易所”。 避免同質競爭方能生存 在全國城鄉統籌配套改革綜合試驗區獲批的大背景下,與政府的低調不同,成都將成立中國第三家證券交易所之夢重新率先在理論界被點燃了。 在成都獲準建設試驗區以后,知名金融專家、2002年2月美國總統布什的夫人勞拉·布什在北京會見的8位杰出中國婦女之一的成都市政府參事王進就在第一時間向有關領導提出了《構建區域性多層次資本市場———關于成都試驗區的建議》。該建議明確提出,爭取在成都設立我國內地第三家證券交易所、發展銀行,加快構建區域性多層次資本市場。 四川省社科院有關專家向記者表示,目前,成都成立證券交易所的可能性并不大,因為現在網絡高度發達,就是國內再設立第三家交易所的可能性也不是100%。但是如果能夠避免與上海證券交易所與深圳證券交易所的同質競爭,成都的可能性則會加大。“比如設立這些交易所的分支機構或成立產權交易所、代辦股份轉讓系統等其它新型的交易所。” 該專家指出,因為國際上證券交易所的發展趨勢是合并,比如1999年美國證券交易所和納斯達克的合并,近期英國倫敦證券交易所和德國法蘭克福交易所的合并等。“但是新型的交易所或者分支機構,則會有自己獨立的生存空間,現實意義更大。” 本報記者孫健實習生陳韻攝影李里
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