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新浪財經

[全景快訊]創業板推出提速 要堅持從國情出發

http://www.sina.com.cn 2007年08月03日 18:02 全景網

  全景網8月3日訊 在中國證監會舉辦的“資本市場與自主創新國家戰略”研討會上,證監會副主席范福春表示,盡快推出適應市場需要,符合中國國情的創業板市場是資本市場為建設創新型國家戰略服務所面臨的一項重要任務。

  范福春認為,我國中小企業板的設立,為科技含量高、創新能力強、主業突出的中小企業拓展了直接融資渠道,已經邁出了科技與資本有效結合具有標志性意義的一步。但同時也應看到,我國尚未建立適合企業不同發展階段所需要的多層次資本市場體系,風險投資業特別是本土風險投資和私募股權投資發展不足,大批具有技術創新能力和較高成長潛力的企業,由于資金來源匱乏而使發展勢頭受阻。因此,推動多層次資本市場的建設,支持我國高科技產業的發展和自主創新經濟體系的構建,資本市場責無旁貸。

  盡快推出適應市場需要,符合中國國情的創業板市場是

資本市場為建設創新型國家戰略服務所面臨的一項重要任務。

  對比其他國家創業板市場的發展,范福春認為,在中國推出創業板需要特別注意以下幾個問題:

  一是在制度設計上要進一步解放思想,并辯證地認識并妥善處理上市標準與風險控制的關系。要根據不同類型、不同成長階段的科技型、創新型企業的不同特點,適當降低規模和贏利指標方面的門檻,制定相應的便于這些企業發行上市的條件,以滿足企業多樣化的融資需求,構建以創新型企業為核心的創業板市場。在增加創業板市場吸引力的同時,要防范創業板市場的整體風險,防止轉化為社會風險。

  二是要堅持從中國的國情出發,充分調動市場中介的積極性。自主創新型企業發展初期的特性決定了創業板市場建設具有較大的風險和不確定性,在我國柜臺市場(OTC)還沒有發育的情況下,要依靠承銷商、保薦人等中介,通過機制創新調動他們的積極性,不斷發掘出更多的創業企業進入創業板市場。要努力創造有利于創業板市場發展的軟環境,以體制機制創新為重點,積極推進創業板市場的建設。要努力培育誠信意識和法治意識,為發展創業板夯實基礎。

  三是要開展廣泛深入、生動活潑的創業板市場宣傳和投資者教育工作,使社會各界對創業板市場的定位有清楚的了解。使創業板市場在發展過程中多一些支持和理解,少一些責難和非議。要下功夫培育市場主體成熟的投資理念,增強風險意識。市場組織者和監管者應大力宣傳“買者自負”的理念,使投資者自己能夠審慎應對參與創業板市場投資的風險。

  四是要深入研究、認真汲取國際上成功和不成功的經驗教訓,對國際情況進行深入研究,透徹分析,緊密結合我國國情,以是否有利于促進創新型企業的發展,是否有效推動創新型國家戰略的實施為出發點,提出切實可行的方案。

  五是要堅持“開門辦市場”,充分調動各方力量,形成全社會群策群力、共同推進創業板市場建設的整體合力,確保市場順利發展。要積極爭取相關部門的支持,使創業板市場成為落實創新型國家戰略的重要平臺。(全景網/曹昱)

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