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新浪財經

歐美欲限外國政府投資

http://www.sina.com.cn 2007年08月01日 16:05 南方都市報

  歐美欲限外國政府投資

  中國外匯投資公司和國開行境外投資或受影響

  中國外匯投資公司除了投資外國政府債券外,還可以加大投資公司債券和股票以及股權投資的力度,股票和股權投資應該從中國的國家戰略出發,側重于國外生產能源等資源類公司,投資地域可以不設限制,拉美、澳洲、非洲、中東均可以嘗試。 ——中金公司首席經濟學家哈繼銘

  在中國外匯投資公司投資黑石、國家開發銀行攜手新加坡淡馬錫宣布認購巴克萊集團股權之后,歐洲一些國家和美國開始了反對坐擁巨資的發展中國家入股本土企業的行動。

  美國已向國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行施壓,要求修改有關條例,希望限制主權財富基金收購當地的策略性資產。國際貨幣組織基金將于10月舉行的會議中研究相關問題。

  倘若美國的提議獲得IMF通過,中國外匯投資公司和其它發展中國家的境外投資可能將受此影響。

  多國要求IMF修訂條例

  隨著中國等外匯儲備大國開始或有意建立主權財富基金,歐美一些國家對其它國家主權財富基金投資動向的關注度不斷提高,并開始擔憂其會控制或影響本國的一些戰略性資源。

  美國、法國和德國紛紛爭取修訂條例,希望限制坐擁巨資的發展中國家入股本土企業。美國向國際貨幣基金組織和世界銀行施壓,要求制訂指引,希望能限制主權財富基金收購當地的策略性資產。IMF將于10月舉行的會議中研究相關問題。

  德國政府目前正牽頭抵制主權財富基金。英國《金融時報》稱,德國總理安吉拉·默克爾希望歐盟(EU)采取與美國類似的防范機制:成立一家機構對外國收購進行審查。此前,德國政府發言人烏爾里希·威廉表示,德國政府正考慮建立專門的監管機構,審查外國國家控股投資基金在德國的收購行為,以保護本國的特定產業。美國

財政部負責國際事務次長ClayLowery 亦曾表示,貿易順差巨大的國家所管理的投資基金迅速壯大,可能對金融市場穩定構成威脅。他呼吁出臺一項針對主權財富基金的運作指南。目前主權財富基金持有的資產規模在1.5萬億至2.5萬億美元左右。他表示,理應由IMF和世界銀行展開該項程序。但亦有國家例外,英國財政大臣阿里斯代爾·達林最近強調稱,該國歡迎越來越多的主權財富基金在英國進行投資。

  中國外匯投資或受影響

  盡管IMF的舉動尚有待觀察,但一些國家的“主權財富基金擔憂”很可能促成保護措施的出臺。這對于擬于9月份掛牌的中國外匯投資公司而言意味著什么呢?它對于正邁向商業化轉型的國家開發行而言是否意味著限制呢?

  在眾多專家的分析中,中國外匯投資公司應將投資全球配置。中金公司首席經濟學家哈繼銘認為,中國外匯投資公司除了投資外國政府債券外,還可以加大投資公司債券和

股票以及股權投資的力度,股票和股權投資應該從中國的國家戰略出發,側重于國外生產
能源
等資源類公司,投資地域可以不設限制,拉美、澳洲、非洲、中東均可以嘗試。

  一位不愿署名的金融專家認為,倘若IMF針對主權財富基金的投資設置了一些限定,中國外匯投資公司在投資股票和股權時可能遭遇阻礙,應策略性進行地域和投資方式。但亦有人認為,主權財富基金在境外投資時,僅僅出于投資收益的目的,而非出于控制外國企業的戰略目的,不應受到限制。

  本報記者 謝艷霞

  實習生 趙肖霄

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