□本報實習記者 春生

　　民營資本投資國防科技工業有望獲得貸款貼息、資本金注入以及租賃、借用、調配等多種形式的政策優惠。國防科工委政策法規司司長張嘉浩日前透露，個人可以出資人的身份投資國防科技工業，在國家政策允許范圍內，民營資本在軍品市場準入、任務競爭及參與軍工企業改組改制等方面應與國有軍工企業一視同仁。

　　張嘉浩說，只要具備一定經濟、技術和管理實力的民企都可投資國防科技工業，但首先應在省級國防科工委（辦）登記備案，然后再接受相關服務和指導。

　　對于從事武器裝備科研生產許可目錄范圍內的民企必須取得武器裝備科研生產許可證；其中，獲得質量管理體系認證、保密資格認證和具備安全生產條件是獲得許可的必要條件，投資許可目錄范圍外的民企，根據所參與范圍的不同，要具備保密資格、質量體系、安全生產等相應的資質和條件。

　　目前，江浙民企中已有數百家獲得了武器裝備科研生產許可證。民企主要通過兩種方式參入軍品科研生產。可根據國家有關部門和單位發布的軍工產品和技術需求，憑非公企業已經具備的相應資質進行申請，有些需要通過招投標獲得；或通過與軍工企事業單位或軍隊使用單位相互合作或參加軍品任務招投標等方式，參與軍品科研生產。

　　張嘉浩稱，鼓勵民企研究開發科技含量高、市場前景好的軍民兩用高新技術產品，參與民用核能、民用航天、民用航空、民用船舶等產業發展，這些也是國防科技工業加快發展的重點。

　　“我們歡迎個人以出資人的身份投資國防科技工業。”張嘉浩說道。不過，只允許符合條件的個人參與武器裝備的研制生產，不允許參與買賣出口經營業務。

　　現階段，我國不允許個人擁有和使用武器裝備，對武器裝備實行經營許可制度，按照國家規定，只有經過國家批準的專營公司才有武器裝備出口經營權。

　　國防科技工業具有投資大、收益期長等特點。張嘉浩表示，國家將根據民企承擔軍品科研生產的性質和特點，通過貸款貼息、資本金注入以及租賃、借用、調配等多種方式，為其科研生產提供必要保障，也會提供專用測試和試驗設施等現有科技資源條件。

　　現在，國家為支持軍民兩用高技術發展，已設立了專項資金支持。

　　根據國家有關規定，目前民企承擔的軍品生產中只有部分產品可以享受軍品免稅政策，國防科工委正在同國家有關部門研究解決措施。凡符合條件的軍品生產企業可提出免稅申請，由國防科工委會同國家有關部門辦理。

　　現在民資參與國防科技工業還存在著觀念上、體制上的一些障礙。張嘉浩透露，非公經濟參與國防建設的指導意見出臺以后，國防科工委也正在完善后續相關配套法規，尤其是加大研究完善后續能力、保密監管的力度，包括非公經濟參與國防科技工業建設指南等文件也將于近期陸續發布。而對于外資進入國防工業的相關規定也將抓緊研究出臺。