新華網北京7月26日電 (記者 趙曉輝 任芳) 中國證監會26日通報“帶頭大哥777”等11起利用互聯網非法經營證券業務的案件，做出取締這些非法業務的決定，并表示將保持高壓態勢，發現一起、打擊一起，從根本上遏制非法證券活動的蔓延。

　　經調查，自2006年1月起，王秀杰以“帶頭大哥777”名義在網易開設博客，非法經營證券投資咨詢業務，發表了大量證券投資分析、預測和股票推薦信息。今年1月起，王秀杰又在騰訊網站設立QQ群，向群友收取“咨詢費”。截至7月3日，招收會員超過900人，涉案金額上千萬元。

　　

證監會新聞發言人說，王秀杰等當事人利用互聯網開展的非法經營證券業務行為，違反了《證券法》未經國務院證券監督管理機構批準不得經營證券業務的規定，構成了擅自非法經營證券業務的行為。

　　根據已查清的違法違規事實，中國證監會擬對有關當事人作出責令停止、依法取締、罰款的行政處罰，并已將涉嫌犯罪的案件和線索移送公安機關，依法追究其刑事責任。

　　自詡為“股民的保護神”的“帶頭大哥777”王秀杰于24日由吉林省長春市人民檢察院以涉嫌非法經營罪批準逮捕。

　　去年以來，隨著中國股市的股指上揚，投資者大幅增加。上證指數26日再創新高，達到4371.5點，而去年的此時還不到1700點。A股賬戶更是在一年內增加2100多萬，已接近9300萬。

　　在這種情況下，各種有關證券的信息成為關注的焦點，非法證券活動不斷出現。中國證監會透露，今年以來，證券監管系統共收到各類投訴1638件，對524起涉嫌從事非法證券活動的公司進行了調查。其中，涉嫌非法發行

股票的公司有164家，涉嫌非法從事證券業務的中介機構有320家，對涉嫌構成犯罪的244家公司已及時移送公安機關。

　　中國社科院金融所尹中立博士認為，中國資本市場有“新興加轉軌”的特點，投資者相對不成熟，監管還不完善，這些都是導致非法證券活動頻頻出現的原因。

　　專家認為，杜絕“帶頭大哥”式的非法證券斂財行為應該多管齊下。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳歧說，首先要規范化管理，并培養更多證券金融分析師，成立更多規范的咨詢公司。

　　中信證券研究部李志強說，證券公司分析師主要服務于機構客戶，對機構客戶能做到一對一服務。但對于普通客戶，營業部一般會利用周末等時間進行培訓，客戶服務經理也會根據分析師提供的報告，為客戶免費提供簡單的投資咨詢服務。

　　“當前中國證券分析師數量不足，整體素質有待提高，一些銀行提供

理財咨詢的專業人士也難以滿足客戶的咨詢需求。”曹鳳歧說。

　　他說，“帶頭大哥”式的斂財行為類似傳銷性質，應該嚴厲打擊此類欺詐行為。此外，媒體上公開的股評信息作用有限，還應加強投資者教育。

　　證監會新聞發言人表示，非法證券活動的一個突出特點是易反復，當執法部門嚴厲打擊時，該類違法活動會銷聲匿跡一段時間，但一遇到適當“氣候”，極易死灰復燃。

　　他認為，迫切需要多部門聯合建立打擊非法證券活動的長效機制。證監會表示，下一步特別將在重點地區推動建立相應的領導機制和聯合執法機制，推動重點地區的重點案件查處工作有所突破。

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