“我們關注到最近一段時間房地產價格上揚的問題，根據國務院房地產市場調控的要求，今年國土資源系統(tǒng)加大了房地產的土地供應。”國土資源部高官日前的一句表態(tài)，在

　　國土資源部公布的數據顯示，今年1-5月全國住宅用地土地供應同比增長35.5%，普通商品房的土地供應同比增加76.3%，

　　旋即，市場關于這一表態(tài)的評論如潮水涌現。上海易居房地產研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍以“喜見”、“糾偏”等詞形容大多數市場人士對政府這一舉措的感受。

　　然而，全國土地供給總量的增加真的給市場帶來住宅供給增加的現實了嗎？以上海為例，去年總共才發(fā)布了5個土地出讓公告，而今年4月至今就已經發(fā)布了5個土地出讓公告。但是，去年住宅供地面積占全部供地面積的65%，而今年以來住宅供地面積占比僅15%。市場幾乎達成共識，二季度上海房價重拾升勢，與住宅供給銳減密不可分。

　　為什么全國土地供給增加，而在地方卻不一定能見效？專家分析，這與不同城市的土地政策考慮有關。同時，即便已經審批的土地供給落實到位，一些

　　另一方面，要解決加大土地供給與保護耕地之間的矛盾，這是國土資源部又需要平衡的一個課題。“解決之道就是既要節(jié)流又要開源，走出節(jié)約、集約利用土地的新路。”徐紹史此前表示。

　　據了解，目前全國建設用地當中閑置土地、空閑土地、批而未供土地大約有400萬畝；各種人為因素造成的廢棄地2億畝，未利用地39億畝。加上目前我國城鎮(zhèn)人均建設用地過高、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)土地利用效率低下以及農村居民點建設用地的總量數倍于城鎮(zhèn)的建設用地等方面情況，現有土地利用仍有很多潛力可挖。只是此間的執(zhí)行問題，目前沒有實質性突破。

　　隨著土地政策問題討論的深入進行，還有不少業(yè)內人士指出了一個矛盾核心，即地方政府從財政來源這個最大的利益源頭考慮土地供應，“以地生財”的牢固思想無法真正從穩(wěn)定樓市的動機中擺脫出來。

　　經濟學家謝國忠建言，可以給予部分大型城市發(fā)行債券的權力，來滿足發(fā)展基礎設施和城市化的融資需要，擺脫城市對房地產GDP貢獻的依賴。地價得以有效控制之后，地方政府依靠征收房產稅而不是賣地來保障財務，并有助于完成房地產業(yè)從“土地抵押-銀行貸款” 模式向“大規(guī)模工廠開發(fā)”模式的轉型。