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養老保障方式進入多元化時代http://www.sina.com.cn 2007年07月03日 03:40 中國證券網-上海證券報
⊙本報綜合報道 “養老金”、“老齡化”、“對老年人的關懷”,這些字眼已經成為媒體頻頻出現的詞匯。“老有所養”是人類社會追求的目標之一,發達國家也不例外。目前這些發達國家的養老制度正邁入日趨多元化的時代。 美96%在職員工參加社保 美國社會保障制度覆蓋面廣,涉及社會生活的各個方面,是美國規模最大、影響最廣泛的社會養老機制。據美國社會保障署提供的資料,美國目前約有1.63億在職人員參加了社會保障體系,占全國所有在職人員的96%。有單位的在職者將收入的一定比例作為社保稅和醫療保障稅(醫保稅)上交國庫,單位另為其繳納相應比例的社保稅和醫保稅。 按照規定,任何人只要累計工作滿10年、繳納了總共40個“季點”(每工作3個月算一個“季點”)的社保稅,退休時就有資格享受社保福利,但提前退休者的福利額將適當扣減。大多數殘疾人只需在10年內繳納20個“季點”的社保稅,即有資格享受社保福利,但年輕時就為殘疾人士者需繳納社保稅的“季點”可少于20個。 瑞士養老支柱面臨挑戰 瑞士的養老保險制度建立在由國家、企業和個人共同分擔、互為補充的三支柱模式上。近年來,隨著瑞士人口出生率降低、老齡化趨勢不斷加劇,養老金短缺問題日益引起人們的關注。 瑞士養老保險制度的第一支柱是由國家提供的基本養老保險,其全稱為“養老、遺屬和傷殘保險”。 瑞士養老保險制度的第二支柱是由企業提供的“職業養老保險”。 瑞士養老保險制度的第三支柱是各種形式的個人養老保險,這是對第一和第二支柱的補充。 德國力促“補充養老保險” 德國政府在維持法定養老保險主導地位的同時,也采取措施鼓勵人們更多地參加“補充養老保險”。 為了防止雇主因宣布破產而無法支付養老金的風險,德國設立了雇主組織的養老保險基金會作為擔保機構,規定開辦企業養老保險的雇主有義務向擔保機構投保,如果企業破產導致無法支付本企業的補充養老金,則由該基金會支付。此外,私人養老保險也能得到國家補貼。
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