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新浪財經(jīng)

利息稅調(diào)整 牽一發(fā)動全身

http://www.sina.com.cn 2007年07月02日 06:54 金融投資報

  有投資者認為,即使取消了利息稅,目前也不會有多少人將資金全部從股市轉(zhuǎn)到銀行去吃利息,理由很簡單:中國股市正處于牛市階段,盡管近期大盤有些回落,但從中長期來看仍然有機會賺錢,哪怕一年內(nèi)碰上一個“漲停板”,也就相當(dāng)于存三年的存款收益。有專家也認為,只有當(dāng)居民投資意愿和資金流向發(fā)生逆轉(zhuǎn)時,調(diào)整利息稅才可能帶來股市資金面的利空。

  日前,全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院可以對居民儲蓄存款利息稅進行停征或者減征決定的消息,成為了社會各界的熱門話題。利息稅征收這幾年來,詬病不斷,被戲稱為“雞腳桿上刮油”。現(xiàn)在,20%的利息稅有望降低或被取消,究竟會產(chǎn)生怎樣的影響呢?

  銀行:有利于吸收存款

  有銀行業(yè)人士向記者表示,取消或者減征利息稅,對銀行業(yè)績來說沒有負面影響。“因為過去我們是代稅務(wù)部門收的利息稅,取消后也許還是一個潛在利好。因為儲戶存款的實際收益比原來高了,可能會有更多儲戶把錢存入銀行。”

  工商銀行四川省分行有關(guān)人士稱,目前在流動性過剩的情況下,銀行可以動用的資金很多,再加上近期股市回落,部分存款有回流銀行的現(xiàn)象。當(dāng)然,利息稅減征或停征,更有利于銀行吸收存款。但如果同時加息,而且是存款加息多而貸款加息少,則會縮小銀行的存款差,影響銀行的收益。在這種情況下,銀行會更多地轉(zhuǎn)向中間業(yè)務(wù)。

  本地銀行業(yè)另有人士表示,從政策效應(yīng)來看,由于實際負利率的存在,雖然央行數(shù)次加息,但儲蓄從銀行分流的步伐不減,“實際負利率水平以及股市的火爆是資金分流的主要原因。”利息稅減免可能會延緩儲蓄存款流向股市,但儲蓄存款大搬家趨勢不會改變。而且利息稅減免是央行兩次加息之間的過渡政策,年內(nèi)仍然有再次加息可能。“從長期看,銀行業(yè)應(yīng)該提高自身服務(wù)水平,僅僅靠取消或者減征利息稅來吸收存款是遠遠不夠的。”

  股市:利好大于利空

  申萬巴黎基金經(jīng)理常永濤認為,隨著利息稅的降低或者取消,有利好也有利空,但利好大于利空。“利好體現(xiàn)為,實際負利率的現(xiàn)狀將得到改變,部分資金或?qū)⒒亓縻y行,以獲取穩(wěn)定收益。這將使銀行業(yè)有了更多的放貸資源,這也是近期銀行股表現(xiàn)較為突出的原因之一。”

  “當(dāng)然,利空因素也是有的,但其產(chǎn)生的作用卻不大。”常永濤說,20%的利息稅看似很高,但折合成年收益率不過0.6%左右,取消利息稅對于現(xiàn)在股市的存量資金沒有足夠的吸引力。“在5·30大跌后,大部分新股民和從銀行進入股市的投機資金已撤出股市,市場環(huán)境得以凈化。再說,取消利息稅的傳聞由來已久,市場已經(jīng)基本消化了這一利空的能量。因此,即使有一天政府真正取消利息稅,估計股市的震動時間不會太長,震動幅度也不會太大。”

  另有基金經(jīng)理稱,從估值水平看,預(yù)計銀行股2008年市盈率將在20倍左右,低于市場平均水平,銀行業(yè)將迎來業(yè)績快速增長的新時期,這也是推動銀行股價上漲的重要動力。因此,股民沒有必要將取消利息稅當(dāng)成“重大利空”。

  企業(yè):融資成本穩(wěn)定性增大

  如果只取消利息稅,不加息則不會對貸款企業(yè)帶來影響。但這只是主觀愿望,如果通貨膨脹難以得到有效控制,加息就不可避免。一位國有企業(yè)負責(zé)人告訴記者,使用銀行貸款1億元,一年光利息支出就六七百萬元,貸款利率每提高0.27個百分點,利息支出就增加三百萬元左右,企業(yè)因而遭受支出重壓和收益消蝕之苦。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局月度統(tǒng)計資料估算,2007年上半年,2.6萬家國有企業(yè)平均貸款余額約1.2億元,2.9萬家大中型企業(yè)平均貸款余額約1.8億元,國有企業(yè)平均利息支出260萬元,大中型企業(yè)平均利息支出350萬元。這些國有企業(yè)平均利息支出額相當(dāng)于企業(yè)1個月的工資,或者相當(dāng)于企業(yè)利潤的18%。因此,他們希望只取消或者減征利息稅,而不加息,使融資成本的穩(wěn)定性增大。

  事實上,中小民營企業(yè)也有與國有企業(yè)同樣的想法。成都科中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理李美忠說,目前中小企業(yè)的融資成本普遍較高,一般在10%以上。如果貸款利率提高,不僅將多支付銀行利息,而且還要多支付擔(dān)保費用,因為大多數(shù)中小企業(yè)缺乏抵押或抵押不足。

  投資者:反應(yīng)各異

  市民李先生是一位“鐵桿”股民,他告訴記者,即使取消了利息稅甚至加了息,他目前也不會將資金全部從股市轉(zhuǎn)到銀行去吃利息,他的理由很簡單:中國股市正處于牛市階段,盡管近期大盤有些回落,但從中長期來看仍然有機會賺錢,哪怕一年內(nèi)碰上一個“漲停板”,也就相當(dāng)于存三年的存款收益。有專家也認為,只有當(dāng)居民投資意愿和資金流向發(fā)生逆轉(zhuǎn)時,調(diào)整利息稅才可能帶來股市資金面的利空。

  市民宋先生前年貸款30萬購買了一套房屋,“每次加息后,我每月還房貸的錢就要增加幾十元。而取消利息稅真是在增加收入的同時,減少了付出。”

  “取消利息稅后,我們手中的國債利率是否跟著上漲?”因為國債不用交20%的個稅,楊大爺覺得有利可圖,因此買了幾萬元的國債。“如果國債利率不跟著上漲,今后誰還愿意購買它?”對此,銀行人士也表示,如果儲蓄存款的利息所得稅調(diào)整,而國債的收益不作調(diào)整,國債的吸引力將大大下降。

  專家:應(yīng)辨證地看待取消利息稅

  西南財大陳永生教授說,取消利息稅,最大的受益者是廣大中低收入階層。“他們出于養(yǎng)老、買房和為孩子教育考慮而不得不將錢放在銀行。而對于中高收入者來說,取消利息稅影響不大,因為這部分人群大多將資金投資到了股市、基金等

理財市場上去了。”

  陳永生建議說,在目前負利率的情況下,利息稅政策可分步向下調(diào)整,首先將利息稅從現(xiàn)有20%的水平降至10%,以改善目前稅后居民存款實際利率為負的局面。如果通脹水平進一步走高,還可將利息稅下調(diào)至零。

  陳永生回憶說,1999年開征利息稅,旨在促進居民增加消費支出、拉動內(nèi)需上升。但近8年的實施效果表明,由于社會保障體系不完善等深層次原因,我國儲蓄傾向一直比較高,利息稅在促進居民消費方面效果不明顯。相反,一旦CPI高漲,扣除利息稅后銀行實際

存款利率反而為負,無論從目前國家財力,還是穩(wěn)定經(jīng)濟的角度看,取消利息稅都是眾望所歸。

  本報記者楊成萬攝影李里

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