三議案遭年度股東大會否決

    □本報記者 歐陽波

　　東北高速（600003）公告，公司前三大股東向公司發(fā)來函件，詳細(xì)闡述了公司三項議案遭到年度股東大會否決的具體理由，其中公司獎金發(fā)放成為眾矢之的。

　　公告稱，2007年5月23日，東北高速召開的2006年度股東大會上，出席會議有表決權(quán)的股東一致否決了公司《2006年度報告及摘要》、《2006年度財務(wù)決算報告》、《2007年度財務(wù)預(yù)算報告》共三項議案。公司目前治理狀況存在問題，在2007年6月21日召開的董事會上，亦未對解決上述問題達(dá)成一致意見，未發(fā)出召開股東大會的通知。根據(jù)上海證券交易所規(guī)定及要求，為充分揭示風(fēng)險，公司股票于2007年7月2日停牌一天，從7月3日開始實施其他特別處理，公司股票簡稱改為“ST東北高”。

　　公告披露，公司第一大股東黑龍江省高速公路公司在否決《2006年財務(wù)決算報告》時認(rèn)為，第一，公司應(yīng)該取消前兩大股東9億元借款利息5181萬元的列支，相應(yīng)提高哈大路和長平路的養(yǎng)護支出。應(yīng)根據(jù)公司前兩大股東在股改時向社會公告將此利息贈送給東北高速，用于哈大路、長平路的養(yǎng)護的承諾進(jìn)行編制。否則兩大股東將失信于社會。

　　第二，大股東認(rèn)為應(yīng)該取消獎金類列支1097萬元（總部335萬元，黑分公司302萬元，吉分公司310萬元，繞城150萬元）。根據(jù)董事會在2005年股東大會上的承諾應(yīng)取消該獎項，否則影響董事會的誠信。

　　第三，增加吉林四平交通局2000萬元應(yīng)收款并確認(rèn)為收入。根據(jù)2005年4月30日東北高速與四平市交通局簽訂的102國道長四公路擴建工程“委托建設(shè)管理協(xié)議書”的約定，東北高速已合法履行完畢，但四平市交通局至今尚未支付“協(xié)議”約定的2000萬元委托建設(shè)管理費。

　　該股東在否決《2007年財務(wù)預(yù)算報告》時認(rèn)為，公司應(yīng)該加大哈大路養(yǎng)護的投入比例。哈大路里程為133公里，長平路里程為109公里，長平路的養(yǎng)護投入年年高于哈大路養(yǎng)護投入的一倍以上，造成哈大路養(yǎng)護投入不足，破損嚴(yán)重。

　　而且公司應(yīng)該增加哈大路、長平路大修和哈大路兩座互通立交建設(shè)的預(yù)算。哈大路的大修問題和哈大路兩座互通立交建設(shè)的預(yù)算，都已經(jīng)黑龍江省交通廳、東北高速和黑龍江省公路設(shè)計院共同調(diào)研，已形成大修報告發(fā)函公司了。

　　該股東還稱，東北高速于2001年12月將首次社會募集資金5.38億元與長春市交通局共同投資組建長春高速公路有限公司，建設(shè)長春繞城公路，對方同時承諾在建設(shè)期三年給予東北高速年8.01%的投資回報，但在第三年兌現(xiàn)承諾的過程中（2004年），該年度的8.01%投資回報是東北高速違規(guī)借款給長春市交通局4313萬元支付的，并記入2004年東北高速政府補貼收入，在財務(wù)報告中只體現(xiàn)收入未體現(xiàn)應(yīng)收款。因此，2004年東北高速財務(wù)決算存在虛假成分，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者利益，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實，并對涉嫌違規(guī)借款、虛假披露和賬目造假行為的責(zé)任人追究其法律責(zé)任。

　　公司第二大股東吉林省高速公路集團有限公司給公司提出的否決理由強調(diào)，關(guān)于公司年度決算計提通行費超收分成獎金1097萬元（總部335萬元，黑分公司302萬元，吉分公司310萬元，繞城150萬元）問題，由于東北高速年初制定的通行費收入增長計劃偏低，大股東不同意按此增長比例計提和發(fā)放超收分成獎金掛鉤，并書面通知東北高速董事會提高通行費增長比例和取消超收分成獎金。

　　根據(jù)交通部2006年11月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收費公路管理工作的通知》規(guī)定，經(jīng)營性公路依法成立的公路企業(yè)法人依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行建設(shè)、經(jīng)營和管理職責(zé)，并接受國務(wù)院交通部門和省級人民政府交通主管部門的監(jiān)督檢查，各級交通主管部門要結(jié)合收費公路

審計工作，加強監(jiān)督檢查，對于違反上述規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。同時，對經(jīng)營性公路車輛通行費的收支情況也要進(jìn)行實施過程監(jiān)管，交通主管部門和財政主管部門嚴(yán)禁使用車輛通行費發(fā)放獎金。

　　公司第三大股東華建交通經(jīng)濟開發(fā)中心認(rèn)為，2007年的獎金要在2006年的基礎(chǔ)上增長94.93%，實在太離譜。

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