近日，中國銀監會編制完成了《中國銀行業農村金融服務分布圖集》，并于今天正式向社會公布。

　　圖集匯集了全國31個省（區、市）、2千多個縣（市）、3萬多個鄉鎮的基本經濟和金融數據，重點反映了銀行業金融機構在農村地區營業網點的覆蓋和分布情況。使用者可根據機構網點圖標的疏密度，直觀辨別出銀行業金融機構網點的密集程度。同時，圖集根據行政區劃內的金融服務狀況，通過以不同顏色進行區分，較為直觀地反映出全國以及各 省（市、區）、縣（市、旗）、鄉（鎮）等四級行政區域的金融服務狀況。圖集顯示，截至2006年末，全國縣及縣以下農村地區銀行業金融機構營業網點共計111302個，占全國銀行業金融機構網點總數的56%；縣及縣以下農村地區的各項存款余額8.5萬億元，占全國銀行業金融機構各項存款余額的26%；縣及縣以下農村地區的貸款余額4.8萬億元，占全國銀行業金融機構各項貸款余額的21%；縣及縣以下農村地區的各類農戶貸款余額1萬億元，有8700多萬戶農民獲得貸款支持。

　　

銀監會有關負責人表示，從圖集反映的情況看，目前我國城鄉金融資源配置不平衡，農村金融競爭不充分，農村金融服務亟待改善，這也為各類資本到農村地區投資設立農村金融機構提供了商機。一是縣及縣以下農村地區人均金融網點的資源占有率低。雖然縣及縣以下農村地區的金融機構網點占全國機構網點總量的56%，但縣及縣以下農村地區平均每萬人擁有機構網點數只有1.26個，而城市則達到了2個。二是金融服務資源難以延伸到鄉鎮一級的農村地區。雖然平均每個縣（市、旗）的銀行業金融機構網點達到50多個，但30%以上都集中分布在縣城城區，每個鄉鎮的銀行業網點平均不足3個，另外還有3302個鄉（鎮）未設任何銀行業金融機構營業網點。三是鄉鎮的金融市場沒有形成有效競爭。圖集顯示，分布在非縣城所在地鄉鎮的銀行業金融機構主要是農村信用社或

郵政儲蓄機構，只設有一家銀行業金融機構網點的鄉鎮全國還有8231個，當地金融市場基本處于壟斷經營狀態，難以形成有效競爭。四是人均貸款水平差距極大。全國縣及縣以下農村地區的人均貸款額在5500元左右，而城市的人均貸款額則近4萬元。

　　這位負責人表示，地圖集的發布將有益于幫助社會投資者、金融消費者全面、系統地了解和掌握我國農村地區金融服務狀況，有序引導符合條件的境內外金融資本、產業資本和民間資本投資設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等三類新型農村金融機構，更好地實施調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，提高農村金融機構覆蓋率和服務的充分性。

　　圖集數據將每半年更新一次。使用者可以直接登錄銀監會官方網站使用圖集，網址：www.cbrc.gov.cn。