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“民主”不是“多數(shù)人的暴政”http://www.sina.com.cn 2007年06月08日 05:35 中國(guó)證券報(bào)
□員春月 6月2日,一戶一票的危改拆遷表決書發(fā)到了北京酒仙橋街道5473戶居民家中,正式投票將于6月9日進(jìn)行,屆時(shí)將由全體居民決定拆遷的進(jìn)程。和其他拆遷不一樣的是,為有效杜絕“釘子戶”,酒仙橋危改拆遷并非采取簽一戶搬一戶的方式,而是首次實(shí)施同步搬遷方案,居民中達(dá)到一定比例的人都簽訂協(xié)議后,才實(shí)行同步搬遷,從而避免了越到最后拿到的補(bǔ)償越多的現(xiàn)象。 “民主”是個(gè)好東西,老百姓沒誰不喜歡。但在我看來,為了杜絕“釘子戶”采取“全民投票”決定辦法,這樣的“民主”有違“民主”的本意,實(shí)際上是“多數(shù)人的暴政”。 城市拆遷涉及到拆遷戶的直接利益,出現(xiàn)個(gè)把甚至較多“釘子戶”不足為怪。被拆遷的房屋的新舊、構(gòu)筑式樣、所處位置、使用價(jià)值等不同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償自然不可能完全相同。被拆遷人為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,與開發(fā)商叫板,這是憲法賦予他們的權(quán)利。在通常情況下,我們處理這種問題的辦法,就是采用雙方協(xié)商和法律的途徑解決。 “全民投票”怎么杜絕“釘子戶”?不難想象,無非就是通過“多數(shù)人”與“少數(shù)人”施壓,從而達(dá)到由“多數(shù)人”決定拆遷“少數(shù)人”房屋的目的。記得英國(guó)哲學(xué)家哈特曾一針見血地說:“我們應(yīng)該知道,權(quán)力掌握在多數(shù)人手里的民主原則,并不意味掌握權(quán)力的多數(shù),可以不尊重少數(shù)的意志。”否則,就算不上真正的“民主”,只能稱之為“多數(shù)人的暴政”。 何謂“多數(shù)人的暴政”?簡(jiǎn)單地說,就是“10個(gè)人9個(gè)人贊成瓜分一個(gè)人的財(cái)產(chǎn)”之類。從其本質(zhì)上說,“全民投票”杜絕“釘子戶”,與“10個(gè)人9個(gè)人贊成瓜分一個(gè)人的財(cái)產(chǎn)”毫無二致。所不同的只是,原本屬于開發(fā)商與“釘子戶”的矛盾,被轉(zhuǎn)化為“多數(shù)人”向“少數(shù)人”之間的矛盾。矛盾范圍的擴(kuò)大化,勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)成員之間的敵視。其后果之可怕,恐怕誰都想得出來。 我們的民主化程度不高,需要擴(kuò)大民主權(quán)利,然而“民主”不是“多數(shù)人的暴政”。涉及公權(quán)范圍的事可以通過“民主”的方式?jīng)Q定,屬于私權(quán)范圍的事則萬萬不能。如果超越法律的底線,不問青紅皂白濫用“民主”的名義,就必然使“民主”演變?yōu)椤岸鄶?shù)人的暴政”。 Voice ■ 觀潮心語 不支持Flash
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