本刊記者：仲志遠

　　2006年12月21日，全國工商聯石油商會會長、天發集團董事長龔家龍突然與各方失去了聯系。后來的消息證實，其已被湖北省方面監視居住在湖北鄂州，至今月余而無明確定論。

　　全國工商聯聞訊后指示石油業商會成立特別調查小組前往湖北。將近20天之后一份詳實的調查報告遞交給了全國工商聯主管領導。報告建議立即成立危機處理小組，維護石油商會會員的合法權益，要求龔家龍事件應由證監會與公安部直接辦案，由中國銀監會與全國工商聯法律部對天發集團實施資產債務重組，以規避地方利益沖突……

　　石油商會

　　借勢與地方政府博弈？

　　“龔總至今仍然沒有任何確切的定論”，1月25日，長聯石油控股公司董事局主席助理司馬志達向《資本市場》記者平靜地表示，“一有消息我就會馬上向各位通報”。“京城大廈那邊天發集團所屬的幾家公司都已經人去樓空，宣布放假2個月，估計春節以后才能恢復正常辦公了”，石油商會副秘書長董虹光23日透露道。這一說法很快就從司馬志達的回答中得到了證實。

　　2006年12月21日，龔家龍在赴武漢與債權銀行協商債務重組的路上被湖北公安部門帶走，從此就像人間蒸發了一樣毫無音訊。至今與各界失去聯系已經一月有余。

　　據記者了解，1月22日、23日，全國工商聯石油商會連續召開了一天半的閉門會議，內容秘而不宣，秘書長王俊杰對此出語極其謹慎，絲毫不露半點口風，也沒有什么好聲氣，甚至飽含敵意，生怕以訛傳訛，導致錯謬流傳；而此前的1月14日，石油商會特別調查小組專門就龔家龍會長事件提交了調查報告，并將有關聲明呈報給了全國工商聯會員部趙岳侖副部長，欲借工商聯的渠道向湖北地方政府交涉。中華全國工商聯雖然名為中國民間商會，但從來不缺官方要員出沒其間。然而，事態曖昧之時恐怕誰也只能靜觀其變。

　　“巴基斯坦駐華大使館在龔總出事之后就給商會來過電話，但我們現在同樣也無法給出一個明確的答復”，石油商會副秘書長董虹光解釋。工商聯石油商會與巴基斯坦方面簽訂合作協議之后已經開始了項目評估，籌建瓜達爾港石化工業園區1000萬噸煉化基地一事迫在眉睫。

　　不過，誰也沒有想到，天發集團與荊州市政府的陳年老賬反復多次之后再度突現，出乎意料之外，甚至險象叵測。

　　拖欠清償并非主因

　　龔家龍出事之后，全國工商聯會員部指示石油商會了解石油業商會會長龔家龍的真實情況，商會特別調查小組與其法律顧問——北京市中倫文德律師事務所的張葉飛律師和夏欲欽律師前往湖北做了為期20天的調查。

　　“從2006年10月開始，產權定性之后的龔家龍已將其天發集團旗下兩家上市公司的還款計劃先后送交到了證監會，而且天發石油的還款計劃已獲證監會批準；天頤科技的還款計劃因為地方政府的牽掣而晚了10天，但也在12月7日呈交給了證監會，還款的總資產價值還高于欠款總額”，商會的調查報告如是說。

　　據知情人士透露，恰恰就在12月7日，在荊州市委與市政府的分歧與爭執之下，湖北省政府出面將天發集團原先定性的私人產權又劃回為國有資產了。原因就在于，先前全國工商聯的光彩49集團與雷曼兄弟公司洽談債務重組之時，風傳中糧集團將拿走天發集團的農業板塊，而中石化集團將取得石油板塊。如此一來，天發集團的優質資產將被瓜分完畢，而湖北省就只剩下所背的債務了。產權的變更前后不過兩個月的時間，好像是地方政府和龔家龍開了一個結結實實的玩笑。

　　“應該說，2004年以前我們對龔家龍的評價百分之百都是正面的”，1月11日，和君創業咨詢集團總裁李肅對記者說，“他在1990年代末就率全國風氣之先籌集了4個多億的產業基金，并在當地政府推動的并購中開創了石油與農業兩大產業格局”。

　　1988年，龔家龍在海南創業，開始經營石油天然氣，成功地進入石油化工這一多年來的壟斷性行業。1992年以后，龔家龍所組建的荊州地區生產生活資料公司與原有的國有企業脫鉤，掛靠在荊州市物資局名下，再次冠以國有“紅帽子”，并與遼河油田、錦州煉油廠和錦州鐵路局等單位聯合經營石油貿易業務。

　　憑借“紅帽子”的身份，龔家龍的天發石油股份公司1996年在深圳

證券交易所成功上市。當時股市的火爆成就了天發石油原始出資股東70倍增值的股市奇跡。上市后的天發石油投資大型儲油設施，建立了跨省市的

加油站網絡，龔家龍由此成為擁有上百家加油站的“民營石油第一人”。

　　1997年，龔家龍領國內產業基金發行之先，在中央和湖北地方政府支持下發行了“三峽后勤保障基金”，籌集到4.6億元民間性質的信托管理資金。為運作這筆資金，龔家龍再次用國有名義注冊了“紅帽子”的天發集團。在政府沒有投入任何資金的情況下，以信托管理的4.6億元資金投資菜籽油生產，重組了天發石油股份公司，建立起擁有石油、農業兩大板塊的天發集團公司。

　　1999年至2000年，天發集團應荊州市政府的要求，收購資不抵債的“活力28”上市公司，承攬了其債務危機；并將其與隨后在湖北境內收購其他幾家菜籽油生產廠家重組，后納入天頤科技股份公司(“活力28”上市公司)之中，形成了橫跨石油與農業的兩大上市公司并存的格局。龔家龍此時已經開始構思將部分菜籽油轉產生物柴油，打通農業與石油兩大板塊產業鏈，打造民營石油大公司產業化的宏偉戰略。

　　2003年至2004年，天頤科技公司的生產規模節節擴張，菜籽收購資金也愈加緊張。龔家龍四處奔走，得到了湖北省各級政府與國務院領導的有力支持，從國家開發銀行拿到了6億元的資金額度，全面緩解了天發集團面臨的暫時性困難。如果2004年不出現荊州市政府與龔家龍之間爭奪產權的沖突，天發集團已經實現百萬噸的菜籽油產量，而且將會在

石油價格暴漲之初就轉入生物柴油的生產行列。

　　商會調查報告據此得出的結論是，“從1988年到2004年的16年間，天發集團的每一步發展都創造著民營石油企業的奇跡，在2004年被政府搶奪產權之前的龔家龍，沒有出現任何重大的戰略失誤，天發集團也沒有拖欠過任何銀行的債務和利息，此時的龔家龍可以說是一個民營石油企業創業與創新的商業奇才”。

　　2004年以后，天頤科技公司的產權被荊州市政府強行拿走，天發集團幾乎陷入癱瘓而無法向各債權銀行還款。另外，天發集團為兩家上市公司貸款所提供的巨額擔保又導致了其總值8億多的優良資產被查封、質押或抵押。據一名知情人士解釋，“即使證監會的監管部門也應該對此十分了解。何況大股東挪用、占用上市公司的資金，一直以來就是全國上市公司的惡性通病，龔家龍在2006年10月初取回天發產權、變更工商登記之后即著手還款，此次被當地公安部門帶走并不是因為拖欠兩大上市公司的欠款而引發的”。商會的調查報告也證實了這一點。

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