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新浪財經

科技部部長徐冠華提出早日進行創業板試點

http://www.sina.com.cn 2006年04月08日 05:45 中國證券報

  本報記者 徐晏 深圳報道

  在昨日的第八屆中國風險投資論壇上,代辦轉讓系統、創業板等與資本市場相關的內容成為與會者熱議的話題。科技部部長徐冠華提出,早日進行創業板試點。

  代辦轉讓系統應成為孵化器

  科技部部長徐冠華認為,代辦轉讓系統應該成為孵化器。他表示,科技部將和證監會、北京市政府一起繼續推進中關村園區未上市企業轉讓試點工作,將積極推動更多的高新技術企業和合格投資者進入代辦系統,完善各項制度建設,在此基礎上逐步覆蓋到具備條件的其他未上市高新技術企業。他說,代辦轉讓系統將成為三板核心。

  深交所理事長陳東征表示,深交所今年將進一步探索代辦股份轉讓系統中的掛牌公司到

中小企業板上市的轉板機制,提高報價系統的吸引力。他說,中關村園區代辦股份報價轉讓系統試點工作的正式啟動,為探索科技型未上市企業股份轉讓,鼓勵風險投資進入科技型公司,邁出了實質性一步。

  深交所將進一步拓展代辦股份轉讓系統服務于科技型企業的功能。在中關村園區企業進入代辦系統取得一定規模和成效后,可以考慮進一步改進報價系統的交易、結算制度,提高轉讓系統的流動性;進一步梳理報價系統的信息披露流程和方式,提高掛牌公司的透明度。

  積極推出創業板

  徐冠華認為,應該大力推進多層次資本市場體系建設,積極推出創業板。當前中小企業板仍然是主板市場的組成部分,與真正的中小企業板還有很大差距。隨著公司法、

證券法的修改完善以及
股權分置
改革的深入,我國證券市場的監管能力逐步加強,都為創業板的推出創造了極為有利的條件。

  據介紹,去年,深圳證券交易所和科技部火炬高技術產業開發中心開展了科技型中小企業和高新技術企業上市資源的調查工作,根據對全國高新技術園區5萬多家重點企業近3年數據進行統計,有2197家科技型中小企業主要財務指標基本符合上市條件,其中700多家已經被深交所列為重點培育對象。

  徐冠華說,積極推出創業板,培育更多有活力、有發展前景的創新型小企業上市,將有助于投資者樹立對我國證券市場的信心。應該根據不同類型、不同成長階段的創新型企業不同特點、風險特性,結合公司法、證券法制定相應的發行上市條件,早日進行創業板試點。

  陳東征也表示,深交所將深入研究我國多層次資本市場的基本特征與實現形式,做好整體規劃。借鑒海外多層次資本市場的經驗和教訓,注意信息技術充分發達的時代背景,要考慮到私募發行與公募發行的銜接,實現與風險投資的良性互動,為積極推進創業板市場的建設不斷創造條件,充分發揮交易所在多層次資本市場建設中的核心作用。

  據介紹,中小企業板的設立,為科技含量高、創新能力強、主業突出的中小企業開辟了直接融資渠道。目前,中小板50家上市公司中,擁有自主專利技術的接近90%,具有創業投資背景的占30%。

  徐冠華還建議,應在中小企業板率先進行新老劃斷,探索全流通條件下的新股發行機制也可以對科技型中小企業和創業投資機構形成積極的影響。中小企業板制度創新的步伐應該加快。抓緊建立適應中小企業板上市公司優勝劣汰的機制、股權激勵機制,推進全流通下的交易創新。

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