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MBO首牌發(fā)給中小國(guó)有企業(yè) 現(xiàn)行MBO事實(shí)上是MBI(3)


http://whmsebhyy.com 2005年03月22日 14:31 《資本市場(chǎng)》

MBO首牌發(fā)給中小國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行MBO事實(shí)上是MBI(3)

再審MBO 法理性何在?

  MBO原義

  MBO (Management Buy Outs的縮寫(xiě))即"管理層收購(gòu)",是公司管理層通過(guò)收購(gòu)公司股權(quán)或資產(chǎn)進(jìn)而引起公司所有權(quán)、控制權(quán)、剩余索取權(quán)、資產(chǎn)等變化的一種收購(gòu)行為。

  一種理論認(rèn)為,從公司的角度看,MBO是解決現(xiàn)代企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者分離而引起的委托代理問(wèn)題,內(nèi)部人控制、信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等所謂問(wèn)題的良方。

  持這種觀點(diǎn)的人士普遍認(rèn)為,MBO后,因?yàn)楣芾韺映钟泻艽蟊壤墓竟煞荩碛泄镜目刂茩?quán)和利潤(rùn)分享權(quán),企業(yè)的利益也就成為管理層的利益,企業(yè)成功與否關(guān)系著他們的切身利益,所以這種股權(quán)結(jié)構(gòu)可以吸引、留住優(yōu)秀的管理人員。

  而且他們還認(rèn)為,MBO可以為提高企業(yè)生產(chǎn)效率改變股東結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),提供合乎企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),進(jìn)而通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段整合公司內(nèi)外資源,淘汰低效的管理方式和管理者。

  所以MBO自上個(gè)世紀(jì)七十年代在美國(guó)產(chǎn)生以來(lái),很快風(fēng)行一時(shí),很多企業(yè)紛紛效仿。

  自從1997年MBO被引進(jìn)中國(guó)以來(lái),對(duì)于那些在政府的背景下,在現(xiàn)行的體制中,創(chuàng)辦企業(yè)并親手經(jīng)營(yíng)至可觀規(guī)模的企業(yè)家群體來(lái)說(shuō),MBO成了實(shí)現(xiàn)他們“自己當(dāng)家作主”的最好方式和途徑,也正是他們構(gòu)成管理層收購(gòu)的源動(dòng)力。

  由于體制和機(jī)制上的原因,我國(guó)國(guó)企的管理層沒(méi)有雄厚的自有資金,其收購(gòu)只能通過(guò)融資方式實(shí)現(xiàn),它實(shí)際上是杠桿收購(gòu)(LBO)的一種。

  杠桿收購(gòu)是利用借債等融資方式所得的資金購(gòu)買(mǎi)目標(biāo)公司的股份,從而取得公司的控制權(quán),進(jìn)而改變公司所有權(quán)結(jié)構(gòu)、控制權(quán)格局以及公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一種金融工具。

  一般而言,利用杠桿收購(gòu)來(lái)重組目標(biāo)公司的實(shí)施主體,可以是其他公司、合伙人、個(gè)人以及機(jī)構(gòu)投資者,也可以是目標(biāo)公司內(nèi)部的管理層。當(dāng)杠桿收購(gòu)的實(shí)施主體是目標(biāo)公司內(nèi)部的管理層時(shí),一般意義上的杠桿收購(gòu)就成了管理層融資收購(gòu),即MBO。

  正是我國(guó)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的政策需要,MBO被作為一種先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)了進(jìn)來(lái),當(dāng)初它被認(rèn)為是國(guó)企改革的一種重要實(shí)現(xiàn)方式,同時(shí)也是有效保護(hù)企業(yè)家人力資源的一種重要方法,并且認(rèn)為還是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障、促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一種重要手段及使投資者獲得穩(wěn)定投資回報(bào)的重要投資手段。

  MBO風(fēng)波

  然而,MBO一引進(jìn)中國(guó),馬上變了味,失了控,成了一部分位高權(quán)重的國(guó)企管理層,暗箱操作大肆變相賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)給自己,化公為私,不但導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的巨額流失,還嚴(yán)重侵害了國(guó)有職工的基本利益。

  于是,2003年3月,MBO被國(guó)家財(cái)政部叫停。同年同月,代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的最高機(jī)構(gòu)“國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”掛牌成立,財(cái)政部的相關(guān)職權(quán)移交給國(guó)資委。

  至此,國(guó)資委擁有了MBO的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)!

  據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至財(cái)政部叫停MBO之時(shí),在16家已經(jīng)實(shí)施MBO的公司當(dāng)中,MBO收購(gòu)的價(jià)格是相當(dāng)?shù)偷摹F渲校ㄈ斯赊D(zhuǎn)讓價(jià)格往往要在凈資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行折讓,而國(guó)家股轉(zhuǎn)讓價(jià)格也只是略高或等于凈資產(chǎn),這只是因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有硬性規(guī)定,即必須按照不低于凈資產(chǎn)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓,才使國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)被更賤賣(mài)!

  如今,《資本市場(chǎng)》從多方渠道得到的信息顯示,MBO重新登上國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的舞臺(tái),數(shù)指可待。是喜是憂?MBO的大環(huán)境已經(jīng)被市場(chǎng)催熟了?還是MBO的潛秘流變,逼迫決策層不得不重新開(kāi)禁,引導(dǎo)其做公開(kāi)化交易?

  一系列的重大事件和變故讓人不得不思考,MBO在中國(guó)真是燎原之火嗎?

  而且,緊隨著名企業(yè)MBO傳聞的一般就是該企業(yè)巨虧事實(shí)的暴露。對(duì)此,一種說(shuō)法是管理層故意賬面作虧企業(yè),以便于其低價(jià)進(jìn)行MBO收購(gòu);另一種說(shuō)法是,巨虧的那部分資金被管理層挪走,然后變個(gè)名目和身份,用這部分資金回來(lái)對(duì)自己的企業(yè)進(jìn)行MBO收購(gòu),以重新注資的方式平賬。

  無(wú)論基于事件的何種傳聞,想必不會(huì)都是空穴來(lái)風(fēng)之語(yǔ)吧。

  2004年5月,亞洲最大的味精制造企業(yè)河南蓮花味精(資訊 行情 論壇)創(chuàng)始人李懷清,被免去雙董事長(zhǎng)職務(wù),未經(jīng)記者查實(shí)的消息顯示,也與其欲MBO有關(guān)。

  2004年7月,身在北京開(kāi)會(huì)的長(zhǎng)虹電器集團(tuán)創(chuàng)始人倪潤(rùn)峰被宣布免職,他的去向之謎,被盛傳與長(zhǎng)虹MBO有關(guān)。

  2004年7月31日,郎咸平以“四問(wèn)海爾”的形式,質(zhì)疑張瑞敏正進(jìn)行“曲線MBO”,認(rèn)為海爾香港借殼上市是為了完成和實(shí)現(xiàn)國(guó)有股稀釋。

  2004年8月9日,郎咸平又發(fā)表演講:《格林柯?tīng)枺涸凇皣?guó)退民進(jìn)”的盛宴中狂歡》,將顧雛軍收購(gòu)系列國(guó)有上市公司的方法,稱為席卷國(guó)家財(cái)富的“七大板斧”,仍是變種MBO伎倆。

  以上只是2004年資本市場(chǎng)上與MBO關(guān)聯(lián)緊密的一些大事,其他一些非知名的公司和人物操作的MBO,更是你方登場(chǎng)我又來(lái)唱。

  既然國(guó)家明令禁止,為何還是波瀾洶涌?

  質(zhì)疑MBO

  當(dāng)初,我國(guó)實(shí)施MBO的依據(jù)是"國(guó)資存量調(diào)整"的政治大環(huán)境,即國(guó)有資本逐步退出一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)等政策,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的明確思路。十六大報(bào)告中提出的"國(guó)家所有,分級(jí)行使產(chǎn)權(quán)",也給了地方政府在處置國(guó)有資產(chǎn)上更多的自主權(quán)和積極性。

  這也許是MBO總是在地方上掀風(fēng)作浪的原因?

  但無(wú)論如何,所有MBO者幾乎都是以解決所有者缺位為實(shí)施借口的依據(jù),是否在法理上站得住腳呢?國(guó)有產(chǎn)權(quán)的授權(quán)代表不是國(guó)有資產(chǎn)的出資人,所有者虛位直接導(dǎo)致了法人治理結(jié)構(gòu)"名存實(shí)亡",企業(yè)管理效益低下,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力之說(shuō),是否成立?是否能構(gòu)成實(shí)施MBO的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)?

  這個(gè)命題是否成立?是否一開(kāi)始就犯了法理上的錯(cuò)誤?

  郎咸平,作為對(duì)中國(guó)MBO的最大異議者,和資本市場(chǎng)最活躍,最有見(jiàn)的、最敢直言的專家,他認(rèn)為,我國(guó)根本沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)MBO的本質(zhì)。

  他說(shuō),在美國(guó),企業(yè)MBO沒(méi)有問(wèn)題,因?yàn)槭侨魍ǖ模热幌蚬蓶|發(fā)行了,也可以溢價(jià)收回。但目前MBO是好還是壞,國(guó)外還沒(méi)有定論,我們就學(xué)過(guò)來(lái)了,而且學(xué)得還走樣了。

  他指出,國(guó)內(nèi)MBO并不是國(guó)際意義上的MBO。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)所謂的MBO是用銀行的錢(qián)收購(gòu)國(guó)家的資產(chǎn),這是不對(duì)的。中國(guó)不能做MBO,因?yàn)橹袊?guó)上市公司的國(guó)有股不是全流通的。真正意義上的MBO應(yīng)該是溢價(jià)收購(gòu)在外的股份,即Management Buy Out (MBO),而現(xiàn)在我們變成收購(gòu)不能流通的國(guó)有股,成了MBI(Management Buy In )了,而且還自己制訂價(jià)格。

  他直言:“簡(jiǎn)單的講,MBO就是一個(gè)掠奪國(guó)有資產(chǎn)的最好方法,政府有關(guān)單位一定要立法禁止。” “國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題不在所有人缺位而在職業(yè)經(jīng)理人信托責(zé)任的缺位,我國(guó)的MBO事實(shí)上是MBI”。

  2004年8月16日下午,郎在其召開(kāi)的媒體見(jiàn)面會(huì)上如是對(duì)記者說(shuō)。

  世事流轉(zhuǎn),捉摸不定,法理上仍存爭(zhēng)議的MBO,看來(lái)2005年仍禍福難料?

  郎咸平,中國(guó)MBO的最大“破壞者”和最大“建設(shè)者”。

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