郭田勇說，引進戰略投資者無論在公司治理、業務流程還是產品研發等方面都給中資行都帶來了先進的理念，這幾年中資行更發生了脫胎換骨的變化，但如果當初還是靠國家注入資本金，我國銀行業能否有現在這樣的運營及盈利能力則值得懷疑。

　　1998年，為盤活步履蹣跚的國有銀行，財政部發行2700億元特別國債用于補充國有商業銀行資本金，1999年四大銀行向四大資產管理公司剝離1.4萬億元不良資產。但好景不長，2002年底，四大國有銀行不良貸款比例(加權平均)又達到了26.12%。為此，引資作為一個過渡環節，被納入到國有商業銀行改革的步伐中來，其直接目的為上市。政府寄希望于借力外資機構推進中資行改革，維護包括國有股股東在內的全體股東的長期利益。

　　周昆平說，從1998年那輪銀行業改革未達效果即可看出，倚靠內部力量推動中資行改革難以成行，有必要借助外部力量的推動。

　　據統計，股改以來，我國主要商業銀行的不良貸款率有明顯下降。2003年，我國主要商業銀行的不良貸款率高達17.9%，而到了2007年底，已經降至2.45%。2003年，中國銀行和工商銀行不良貸款率高達16.28%和21.24%，而到2007底，已分別下降為3.12%和2.74%。

　　與此同時，我國主要商業銀行的盈利能力得以極大提高。2007年，中國銀行、工商銀行和建設銀行，資產利潤率分別為1.10%、1.01%和1.15%。而這一年，匯豐控股集團的資產利潤率也不過0.97%。

　　魯政委進一步認為引入境外戰略投資者的大部分目的已經達到，當初引進是為借助境外機構長久以來市場上的聲譽，提高國內當時資產質量較差的銀行，上市融資，與此同時，在國內機構自身的努力下，境外戰略投資者的引進也進一步改善了中資行的公司治理。

　　不過，市場對引進境外戰略投資者也另有看法，國家開發銀行高級經濟師吳志峰稱，國有銀行引進戰略投資者的目的是在國際資本市場上市，并能引進管理經驗，改善治理結構，相對2003年前的中國銀行業，這個目的已達到，其標志是工、中、建、交等主要銀行都已完成A/H股上市。但他認為依靠戰略投資者來改進銀行管理并不可靠，而外資戰略投資者如果找不到漸進增持甚至控股國有銀行的路徑，就會變為財務投資者，所以減持不奇怪，尤其是在它們遇到財務危機時。

　　海通證券金融業分析師范坤祥則認為，對于中資行的業務發展，戰略投資者肯定給過幫助。但戰略投資者不可能無私地提供幫助，其最主要的目的還是熟悉中國市場，獲得一定的收益。所以，雙方的合作，不可能真正如中資行預期，因為雙方目的在一定程度上有背離。

　　中資行新契機來臨？

　　盡管有分歧，但不可否認境外戰略投資者的入駐，對曾經身陷困境的中資行而言，有著不可忽視的貢獻。但幾年后的中資行，能否安然應對外資行如潮涌的減持行為，則是疑問。

　　當事方之一的建行高層曾在媒體見面會對建行表現出了極大的自信，并稱很難再找到像建行這樣好的金融機構投資。而據建行稱，此次美國銀行減持其股份，長期機構投資者購買反應熱烈，在一定程度上也表現出各界對中資行的信心。

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