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周道炯:三方面決定中國資本市場發展

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 03:03  21世紀經濟報道

  汪華

  “回顧和總結20年的經驗教訓,我個人認為,中國資本市場是否能夠健康、穩步的發展,取決于宏觀經濟狀況、上市公司質量和法制監管的力度三個方面。夯實這三大根基,不僅將促進股市的長遠、健康、穩定發展,也關系促進中國社會經濟的繁榮和發展。”2008年12月,現年75歲的周道炯接受記者采訪時,仍舊神采奕奕,思維活躍。

  周道炯,原中國證監會主席、中國建設銀行行長、第九屆全國人大財經委委員。

  1992年9月,周道炯被任命為國務院證券委員會常務副主任。從1992年10月至1993年6月,短短半年多時間里,周道炯組織起草和參與審議的當年國務院第68號文件《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》和第112號令《股票發行與交易管理暫行條例》:前者是第一份以國務院名義發布的全面闡述資本市場發展的文件,而后者在《證券法》出臺之前,扮演著證券市場根本大法的角色。

  1995年3月中旬,國務院正式任命周道炯為中國證監會主席。

  與前任劉鴻儒“開荒鋪路修軌道”相比,周道炯面臨的形勢明顯不同。正是在他的主導下,證監會的“監管”職能日益顯著。在他任職期間,證監會查處了違規違法案件九十多起。

  周道炯在不同場合始終強調:證監會主要是監管,不應對股市的漲跌發表意見,股市的升降自有其特點和規律,“哪個出問題,我就查,查出來,就按照法律辦。查不出來,是我沒本事”。

  2003年8月,周道炯離開了他為之奮斗了50余年的財政金融崗位,不過卻還惦記著干了一輩子的財政、金融、證券工作。2003年11月21日,一直以來覺得有感不得不發的他,忍不住提起筆來,給溫家寶總理寫了封信,題目是《關于當前財政金融方面幾個問題的看法和建議》。信里這樣寫道:我基本上一輩子從事財政、金融工作,在財政金融戰線數十年,雖然離開了崗位,但感情深厚,難以忘懷。

  “我見證了財政、銀行以及中國證券市場的發展變革。我感覺黨的十一屆三中全會后,在改革開放路線的指引下,中國的金融領域出現了翻天覆地的變化。”站在改革開放三十周年,資本市場創建二十年的歷史節點上,這位親力親為的金融界“老兵”,感受猶為深刻。

  采訪中,周道炯并不愿意過多沉浸歷史,“面對美國金融海嘯的沖擊,我們必須認真防范和應對。經濟全球化和金融一體化已是不可抗拒的世界潮流。中國是一個發展中的大國,又是一個需要進一步改革開放,走向國際的大國。”

  中國金融業已“翻天覆地”

  《21世紀》:我們知道,在你的書柜里,擺放著各個時期的照片,有建設銀行股份公司成立的合影,有與歷任證監會主席的合影,有在人大財經委的合影……,一張張照片記錄著你的人生軌跡,也是改革開放三十年取得輝煌成績的見證。作為一名金融界的“老兵”,你如何評價過去20年,中國金融領域所取得的成績?

  周道炯:黨的十一屆三中全會,揭開了我國改革開放的序幕。作為30年改革開放的一個親歷者,我敢負責地說,正是在改革開放路線的指引下,中國的金融領域出現了翻天覆地的變化。

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