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周道炯:三方面決定中國資本市場發展(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 03:03  21世紀經濟報道

  中國資本市場是改革開放的產物,從無到有,從小到大,經過20年的曲折、艱苦歷程,取得了舉世矚目的成就,已經逐步發展成為社會主義經濟體系的重要組成部分。

  目前,上市公司已達1800多家,資產也在不斷增高,特別是包括中國石油(601857.SH)、中國石化(600028.SH)、工商銀行(601398.SH)、建設銀行(601939.SH)、中國銀行(601988.SH)、交通銀行(601328.SH)、大秦鐵路(601006.SH)、中國聯通(600050.SH)等一批有行業代表性的優質大型國有企業(銀行),先后在A股上市,還有中國船舶(600150.SH)、中國鋁業(601600.SH)等大型國企也相繼重組并購后整體上市,從而使上市公司的質量和結構得到較大改善,資本市場的廣度和深度發生了重大變化。

  目前,資本市場作為國民經濟晴雨表的作用開始逐步顯現。

  對于中國的資本市場,我總結為15個字:時間短,發展快,成績大,問題多,前景好。

  但是,我對中國的市場非常有信心。股市是個高風險行業,有漲有跌,有起有落,是正常現象,不可能是一直漲的,但是不要大起大落,加快法制建設,提高上市公司質量,防范和化解金融風險是資本市場重中之重。在前進當中,我們看不到問題是不對的,但是看到問題就悲觀失望,甚至把前面的成就否定了也是不對的,問題需要在改革發展中解決。

  資本市場需要穩定、健康發展

  《21世紀》:在你就任證監會主席的3年左右時間里,外界對證監會的評價是鐵腕“監管”。你如何看待這種評價?

  周道炯:上市公司的質量是證券市場穩定發展的基石。對證監會來說,從根本上說,它的主要職能就是監管。

  游戲規則制定后,證監會作為監管部門不去打擊違規者,就無法做到維護市場的公平、公正,以保證市場平穩運行。對于股市的漲跌,我認為,證監會不應該發表意見,畢竟,股市的升降自有其特點和規律。

  《21世紀》:前進的道路上,注定會有不少的波折和沖擊。目前,市場運行過程中,出現了一些新的問題和困難,市場深度調整,股指和成交量都大幅下降,估值水平整體下落,投資者投資意愿和信心減弱。你對未來資本市場的發展,有怎樣的新認識?

  周道炯:當前,我們要充分認識中國資本市場的前景是好的,潛力是大的。應看到國家大力發展資本市場的戰略部署沒有變,推動資本市場穩定健康發展的基礎和動力沒有變,實現資本市場可持續發展的途徑沒有變,宏觀經濟基本面仍然是健康的。

  從潛力看,中國國有企業30多萬家、民營企業500多萬家。目前上市的只有1800多家,只有萬分之三左右。中國城鄉居民儲蓄已近20萬億元,還有企業存款中有一部分也會投入資本市場。

  《21世紀》:你認為,目前,資本市場要想保持穩定、健康的發展,需要從哪些方面著手?

  周道炯:要想使中國資本市場繼續穩定、健康發展。我認為應從以下幾個方面努力:

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