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新浪財經

股市改革將淡化政府對股指調控

http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 11:58 中華工商時報

  -曲力秋

  未來股市的改革,將圍繞改革收益模式、淡化政府對股指的調控而展開。

  國家信息中心宏觀預測部主任范劍平日前透露,未來股市的改革,將圍繞改革收益模式、淡化政府對股指的調控而展開。

  范劍平說,大力發展資本市場,是轉變中國經濟增長方式的必要和必然,不會因某些人的意志而發生變化。因為商業貸款更適合固定資產投資,但不適合支持高風險、高回報的科技創新類企業投資。過去我們的間接投資發達,直接投資不發達,從而導致資本市場過熱,而高科技產業卻沒有融資渠道。因此對轉變經濟增長方式的支持性就不強。現在我們經濟增長方式開始發生轉變,中國必須解決創新類企業融資渠道問題。這是一個大的方向,不會因為股指高低,發生波動和動搖。

  范劍平說,解決了

股權分置改革以后,資本市場其他方面的制度缺陷和問題就變得更加突出。其中一個問題,就是現在中國股市收益模式的制度安排,離成熟市場還太遠。為什么中國的股市會有這么高的換手率,就是因為在現在的收益模式制度性安排下,沒有人可以通過長期投資來獲益,只能通過
股票
買賣差價獲益。

  “我們的股市從一開始,由于被當做給國有企業解困的工具,所以我們的上市公司,多年以來把股市看成是圈錢的地方,而沒有想到拿了人家的錢要給人家回報,這就造成了優質股票很少。”

  在這樣的情況下,范劍平說,要想做中國的巴菲特,顯然是不可能的。從另一方面講,既然通過長期投資不能獲益,大家只能想辦法通過不斷的換手,不斷的炒作獲得收益。原來我們沒有資本利得稅,只有印花稅,印花稅應該說是非常不合理的,有沒有收益都要交。所以中國股市的現有收益分配模式,非常不利于投資者進行長期投資,而是鼓勵大家短期炒作。

  范劍平透露,股權分置改革之后,很重要的一個制度建設就是改革我們的收益模式,讓投資者能夠分享經濟成長的好處,能夠分享上市公司科技創新成果。從這個角度來講,我們制度建設還有好多事情要做。

  范劍平說,未來股市的改革,是要淡化政府對股指的調控,把更多的精力放在制度建設上。更多地關注高速度優質增長的公司,還有就是提高紅利分配的比例,讓大家通過長期持股獲得更好的收益。此外,要對稅收進行統籌考慮,使得我們的稅收模式是鼓勵大家長期投資,長期持股,而且是持有優質上市公司的股票,然后抑制短期投資。

  范劍平進一步透露,間接融資亦將有很重要的改革,那便是縮小存貸的利差,讓現在間接投資的銀行不再獲得這么大的政策性收益。相應地,如果我們利稅水平提高以后,會使股市分紅水平得到提高。

  范劍平說,必須認識到,中國股市一方面已經取得制度性改革的成果,另一方面路還很長。

  (26G1)

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