東寶生物違法宣傳被查 律師稱信披不足
“膠原蛋白”風波余震
新京報
涉嫌違法宣傳被查，律師稱其被曝光后信披不足涉嫌違規(guī)
自5月下旬開始，由一條微博引發(fā)的口服膠原蛋白“功效”之爭引發(fā)了一連串風波：上市公司東寶生物被曝出膠原蛋白實驗報告造假、膠原蛋白行業(yè)急速潰退、股價全面下跌、東寶生物遭立案調查。有律師稱，不排除聯合投資人向涉嫌虛假宣傳的上市公司東寶生物索賠。
產品涉嫌“違法宣傳”，東寶生物被查
6月3日，上市公司東寶生物被新京報《上市公司周刊》曝出“涉嫌違法宣傳”及“實驗報告涉嫌造假”，就在該事件即將被輿論淡忘之時，東寶生物“遭食安辦立案調查”的消息再次將這家公司拉回公眾視野。
國務院食安辦6月26日稱，在獲知媒體關于東寶生物膠原蛋白涉嫌違法宣傳行為的報道后，向內蒙古食安辦發(fā)函，要求盡快組織有關部門依法查處相關情況。經過調查，東寶生物被包頭市工商局初步認定為“涉嫌違法宣傳”。
6月26日晚，東寶生物發(fā)布公告回應，公司“目前正在積極配合包頭市工商局詢問、調查工作”，但尚未接到市工商局關于此次調查、詢問的任何認定文件，也未接到市工商局對該案進行立案調查的書面通知。公司目前生產經營一切正常。
記者多次致電東寶生物，內蒙古公司方面電話無人接聽，而東寶“圓素”北京公司也未接受采訪，并拒絕提供公司任何部門及負責人的聯系方式。
6月28日，東寶生物早盤大跌，盤中最大跌幅8.47%，截至收盤，該股報8.42元，下跌4.86%。
律師稱信披不足
上海華榮律師事務所律師許峰認為，東寶生物這種虛假宣傳傷害的不僅僅是產品的消費者，對投資者也有誤導。“投資者買公司的股票也是基于對一些產品信息的判斷。東寶生物被曝光的實驗報告造假等負面消息，不光是涉及工商層面的虛假宣傳，作為上市公司也涉嫌虛假陳述�！彼f，“工商部門確定了最終的處罰之后，從中受到損失的投資者可以據此向公司提起索賠。”
許峰說，依據相關原則，上市公司應當在被媒體曝光之后的第一時間就出來說明或澄清�！跋仁遣换貞�，到最后不得不默認，這是對消費者和投資者的不負責任。從信息披露的角度看涉嫌違規(guī)�！痹S峰表示，他也一直在關注此案，待工商部門對該公司的處罰決定最終下達之后，他可能考慮聯合投資者發(fā)起索賠。
《證券法》規(guī)定：發(fā)行人未按照有關規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者有重大遺漏的，由證券監(jiān)督管理機構責令改正，對發(fā)行人處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
涉“膠”企業(yè)遇寒
東寶生物膠原蛋白因“虛假宣傳”而中槍不僅是一家公司的悲劇。
近期，各種品牌膠原蛋白的銷量也有驟減。記者登錄淘寶網[微博]發(fā)現，在膠原蛋白風波之前，月銷量曾可達2萬件的姿美堂品牌口服膠原蛋白同款產品，最近一個月的銷量只有3000余件。
持續(xù)了一個多月的“膠原蛋白”風波，對于處在迅速增長期的膠原蛋白市場來說，無疑影響巨大，同時也讓這一行業(yè)的眾多經銷商感到很“受傷”：“我們沒有虛假宣傳，產品還有保健品批號，但是也受到連累了�！蹦称放颇z原蛋白經銷商表示，代理膠原蛋白之前，自己根本沒想到什么風險。“就像飲料一樣，能出什么事？”
新京報記者 張泉薇
■ 業(yè)內聲音
東寶被查折射食藥監(jiān)管趨嚴
業(yè)內人士指出，此次東寶生物因膠原蛋白產品涉“虛假宣傳”被國務院食安辦直接提名要求查處，折射國家對于食品藥品的監(jiān)管已步入嚴厲階段。
事實上，生產膠原蛋白的商家，利用廣告宣傳，夸大產品功效，誤導消費者，在國際市場也已經有過先例。
在2010年英國廣告標準局(ASA)的一份報告中，明確指出美國NeoCell公司的一款膠原蛋白美容保健品中，商家因不能提供有效證據證明其產品說明中所說的功效，被認為是虛假宣傳和誤導消費者，并被迫撤去該款廣告。
英國廣告標準局(ASA)要求，無法被證明的產品功效和宣傳詞不得再次出現在該產品的說明書中。
資料顯示，任何歐洲市場上銷售的健康類產品都要受到歐洲食品標準局(WFSA)的規(guī)范，廠商要定期向WFSA和各國的廣告標準局提交產品的原材料、生產和銷售數據，用以證明在廣告營銷和功效說明中的每一句話都真實可信。
此前，國內膠原蛋白市場亂象橫生。中國保健協(xié)會副秘書長賈亞光曾證實，“市場上存在著大量使用膠原蛋白作為原料的保健品，但國家食藥監(jiān)局并沒有把膠原蛋白作為一個特定的保健品門類對待，在國家210多種被批準的保健品原料中，甚至沒有將膠原蛋白列入其中�！�
據了解，國內目前被批準為保健品的膠原蛋白產品只有30多個，而市場上膠原蛋白產品數目之多則難以統(tǒng)計�！安簧俣际敲俺浔＝∑愤M行功效宣傳�！眹沂称匪幤繁O(jiān)督管理局藥品評價中心專家孫忠實說。
實際上，按照《食品廣告管理辦法》，普通食品禁止宣傳療效。國家食藥監(jiān)局日前正開展打擊“四非”保健食品行動，其中打擊的一項就是——非保健食品冒充保健食品及虛假宣傳。
新京報記者 張泉薇
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