本報記者 余德 張勇 上海報道

　　6月15日，湖南海利(600731，SH)再次發布公告，稱“經詢問，公司控股股東湖南海利高新技術產業集團有限公司(下稱海利集團)與湖南省輕工鹽業集團公司 (下稱輕工鹽業)重組事宜無實質性進展”。

　　“已記不清發了多少次澄清與提示公告了�！焙�南海利的董秘丁民說，外界的傳言很多，傳出雙方已簽字的消息已有好幾次了。

　　“監管層已注意到湖南海利的股價異動�！焙�南海利一位內部人士表示，公司自己也認為其盈利能力已不足支撐當前股價。而與此相關的是今年以來湖南海利的股價出現了飆升三四倍的行情，湖南海利由此成為市場聞名的“老莊”。

　　那么，早在去年年底就已由湖南省國資委牽頭提出雙方要重組的事宜為何久拖不決？一個以鹽業為主業的輕工鹽業與一個以農藥為主業的海利集團如何在一起做大做強呢？

　　背后的底牌正慢慢翻出，“第三只手”中國鹽業總公司(以下簡稱中鹽)也漸漸浮出水面。

　　一波三折

　　今年元月份，市場傳聞湖南海利將有重大利好公布，隨后湖南海利股價出現爆發式增長，出現連續漲停，湖南海利于1月29日發布公告，“集團公司與輕工鹽業初步接洽，目前尚沒有制定切實可行的重組方案，重組能否成功存在很大的不確定性”。

　　這是市場第一次傳出湖南海利控股集團與輕工鹽業要重組的消息，其后湖南海利的股價不斷在澄清與漲停中循環，股價從1月份的3.4元飆到了6月份的14元以上。

　　今年年初，湖南海利董事長王曉光稱，在政府部門的推動下，“為做大做強企業，推動湖南新型工業化發展”，公司大股東湖南海利高新技術產業集團有限公司正與湖南省輕工鹽業集團公司就重組事宜進行初步接洽。

　　一晃半年時間過去，談判進展依然遲滯。

　　“久談不決的原因主要有三個。”上述湖南海利內部人士說，首先是輕工鹽業作為湖南省鹽業的壟斷經營者與鹽業的監管者，其效益非常好，他們根本不愿意上市，所以也就不希望什么重組；二是人事工作不好安排，輕工鹽業那邊有7個廳級干部，海利集團也有2個廳級干部，一重組，這么多干部如何安排是個難題；三是國資委領導換任，前任班子的工作有所分斷，要繼續肯定需要時間。

　　“照這個速度，今年能否談下來很難說�！鄙鲜鋈耸空f，當然如果國資委強力推動也許會快點，國資委已開會同意了這項重組，海利集團這邊也開過黨委會，原則同意了重組事宜。

　　但丁民否認了海利集團開會研究重組事宜的說法，他說，“雙方還沒有明確的可以操作的重組方案�！�

　　整合之困

　　實際上，湖南省近年來以行政力量推動國資改革成效顯著，如華菱集團引進了世界最大的鋼鐵企業米塔爾，湘投控股攜手美亞國際電力有限公司，中國水利水電控股重組華泰重工，中國黃金參股設立湖南黃金集團等多項資本合作。為此湖南省還將國資委招商引資辦的非常設機構變成了常設機構，以示對其工作成果的肯定。

　　在湖南省政府辦公廳轉發的《關于“十一五”時期省屬國有企業布局和結構調整的意見》中明確提出，堅持國有資本有進有退，做到“進而有為、退而有序”，投資主體多元化等原則；實現通過調整重組，省屬國有資本橫向分布有效集中、縱向層級合理收縮、國有股權比重規范降低，國有企業戶數減少，國有資產總量增加，產業結構逐步優化，國有經濟的質量和效益不斷提升的目標。

　　此次海利集團與輕工鹽業的重組正是在此戰略下的一個項目，行政的力量在起主導作用。

　　“此次重組是在國資委主導下的重組。”丁民說。

　　輕工鹽業旗下資產主要有兩塊，一是湖南全省鹽業專營的各個支分公司以及參股的100多家公司，另一塊則是湘澧、湘衡兩個鹽礦，均為國家大型食鹽定點生產企業，年生產能力140萬噸，主營業務以鹽業為主；而海利集團則是以有機化學特別是農藥為主營業務的公司，那么這兩塊資產合在一起能否做大做強呢？

　　“業務不具備上下游關系和互補性，這將是海利集團與輕工鹽業之間重組的硬傷�！睒I內人士分析。

　　據透露，輕工鹽業對重組并不看好，一度產生了很大的抵觸情緒，以致這段雙方各不情愿的 “緣分”被業界戲稱為“拉郎配”。

　　后手？

　　在這項讓人看不明白的重組背后，海利重組的底牌似乎正慢慢亮出，中國鹽業漸漸走向臺面。

　　消息人士說，湖南省國資方面的意見是先由輕工鹽業重組海利集團以取得湖南海利這個上市公司的殼資源后，然后再由中鹽與重組后的公司開展新一輪重組，做大做強新的公司，將湖南省兩大核心化工企業——株化集團與海利集團打造成一個大集團。

　　“湖南方面對中鹽寄予厚望，希望由它來帶動湖南僅有的兩個化工產業龍頭走向強大�！鄙鲜鋈耸空f。

　　今年3月26日，湖南省國資委與中國鹽業總公司在京舉行了株洲化工集團有限責任公司 (下稱株化集團)增資擴股協議簽字儀式，中鹽投資3.7億元以增資擴股方式控股65%，重組株化集團。中鹽承諾，新株化集團仍保留現有注冊地不變，在未來五年內，中鹽總公司通過提供貸款擔保、直接投入等方式為新公司投融資30億-35億元，實現年銷售收入達80億元。

　　5月23日，中鹽湖南株洲化工集團有限公司正式掛牌成立。

　　株化集團作為一個有著50年歷史的鹽化企業，是目前中南地區最大的基礎化工原料基地，而中鹽總公司成立于1950年，是國務院國資委監管企業，是亞洲最大的鹽生產和銷售企業。

　　在湖南省《關于“十一五”時期省屬國有企業布局和結構調整的意見》中明確地提出了化工產業方向的目標，核心企業有株洲化工集團公司和海利集團公司，分別在基礎化工和農藥化工領域具備一定優勢。

　　在政府愿景中，海利集團原本旨在加強與中央企業的對接合作，在農藥化工領域靠大做強。

　　“現在看來，決策部門的意見變了�！鄙鲜鱿�息人士稱，“這也意味著海利重組將是一個漫長的過程”。

　　來源：經濟觀察報網