最后，我國照明燈具市場中，鄉村占41%，城市居民占31%，兩者合計高達72%，而商業辦公、工礦企業和公共場所等僅占28%。盡管節能燈的國內價格略低于國外價格，但相對于購買能力而言，國內相對價格遠高于國外相對價格。同時，相對于消費者的購買能力和普通照明器具的價格而言，綠色照明產品的價格居高不下，使消費者初始投資較大，雖然長期節能效益顯著，但短期效益并不易見，消費者對綠色照明產品的價格和使用成本的認知度不高。

　　由于國家把節能減排做為十一五的重點工作來抓，這加快了相關政策的出臺和政策的力度，此次補貼的力度之大充分體現了政府做好節能減排的決心。而從政策的具體內容來看，也體現出了政府解決上述問題的決心和意愿。

　　3.政策推行的可行性

　　首先，政策中最終補貼的對象是大宗用戶和城鄉居民，這將有效降低用戶的采購成本，使用戶對產品價格與成本的認知度提升。

　　其次，采用企業補貼給用戶的方式，使政策操作企業更為簡便。

　　第三，政策提到由中央財政給予補貼，地方政府只是負責實施推廣，就不會增加地方財政的負擔。而在響應中央號召與節能減排考核的驅動下，地方政府更有動力加大推廣力度，爭取更大份額，從而使政策可以達到甚至超過預期目標。

　　4.對電光源行業相關企業的有利影響

　　對電光源企業而言，我們認為該政策的出臺對產品品質佳，競爭力強的龍頭企業是長遠性的利好。

　　第一，刺激需求爆發增長。根據國家相關規劃，“十一五”期間將通過大宗采購普及1.5億只節能燈，按每只節能燈均價25元計算，總額約為37.5億元。政策的推出將使這些潛在需求轉化為現實需求，并且如上面提到的原因，未來的推廣規模很可能超越此規模。

　　第二，促進產業集中度提高。由于大宗用戶的采購將采用統一招標，具有規模優勢和品質優勢的龍頭企業更容易在競標中勝出，從而推動產業集中度提升。

　　第三，有利于價格保持穩定。中央財政對大宗用戶采購價的30%進行補貼，即使在招標價格保持不變或略有上升的情況下，用戶實際采購價格都大幅下降。

　　第四，降低企業的銷售費用。補貼方式有助于積極推廣大宗用戶招標模式，可以在一定程度上為企業節省渠道建設費用和推廣費用，同時提高用戶的信用度，減少呆壞帳損失。

　　5.小結

　　由于政策的全文和細則還未面世，還不能對很多細節做出判斷，如對分散的家庭用戶采取何種方式進行補貼尚未明確，國家也尚未公布高效照明產品的相關招投標具體辦法，但我們認為總體而言該政策的影響是深遠的，必將促進國內高效照明產品市場的快速啟動發展。做為國內照明行業的龍頭企業，浙江陽光和佛山照明在高效照明產品生產和開發上都有多年的經驗，技術和產品都比較成熟且具備了規模優勢，雪萊特部分產品也屬于補貼的范圍，該項政策的執行將使這些受益頗多。

　　由于我們尚未對這兩家公司進行覆蓋，還無法做出盈利預測與評級，但我們認為在節能減排的大背景下，致力于節能照明產品的企業是值得長期關注的，對于電光源這個細分行業，我們認為將會呈現領先大市的走勢，后續我們將對相關企業進行覆蓋與跟蹤。