（經(jīng)濟(jì)觀察）中美經(jīng)貿(mào)合作終將“定風(fēng)波”

　　中新社北京12月1日電 （記者 李曉喻）最近一周，中美經(jīng)貿(mào)風(fēng)波驟起。

　　從美國(guó)商務(wù)部20多年來第一次自主對(duì)華發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，到美國(guó)明確拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系近期的“風(fēng)向”似乎明顯轉(zhuǎn)變。

　　在自主發(fā)起對(duì)華“雙反”調(diào)查前，2017年以來，美國(guó)已多次對(duì)華采取單邊主義、保護(hù)主義措施，如啟動(dòng)301調(diào)查，對(duì)中國(guó)鋁箔產(chǎn)品裁出高額“雙反”稅率等。每一次這樣的舉動(dòng)都令外界擔(dān)憂：世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易摩擦?xí)襁M(jìn)一步升級(jí)，一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)是否“山雨欲來”？

　　對(duì)此，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說，美國(guó)新貿(mào)易政策的目標(biāo)不是要發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，而是要通過威脅或承諾發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)來獲得更有利于美國(guó)、更有利于部分群體或階層利益的貿(mào)易投資條件。

　　中美早已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。中國(guó)是美國(guó)除北美地區(qū)外最大的出口市場(chǎng)，也是美增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)之一。

　　據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，最近10年間美國(guó)對(duì)中國(guó)出口年均增長(zhǎng)11%，幾乎是同期中國(guó)對(duì)美國(guó)出口年均增速的兩倍。美國(guó)62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機(jī)、17%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國(guó)。

　　“如果削弱中國(guó)的代價(jià)是犧牲本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，而且有可能代價(jià)高昂，這不是特朗普的本意。”張宇燕說，在此情況下，“中美全面貿(mào)易戰(zhàn)打不起來”。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部研究員張茉楠亦表示，中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力是任何一個(gè)國(guó)家都無法忽視的。如果兩國(guó)貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)，“美國(guó)受到的傷害不比中國(guó)小”。因此，中美雙方貿(mào)易摩擦只會(huì)停留在局部，不會(huì)擴(kuò)散至全局。

　　雖然貿(mào)易摩擦全面升級(jí)可能性不大，但美國(guó)在短短幾天之內(nèi)兩次揮起“大棒”，難免讓人對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作前景捏了把汗。

　　在張茉楠看來，考慮到美國(guó)新貿(mào)易政策從“防守、反應(yīng)型”向“進(jìn)攻型”轉(zhuǎn)變勢(shì)頭越發(fā)明顯，今后中美雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的博弈和沖突恐怕不可避免。

　　實(shí)際上，作為世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美之間出現(xiàn)摩擦和分歧實(shí)屬正常。但處理分歧應(yīng)秉持相互尊重、合作共贏原則，通過對(duì)話與協(xié)商實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，而非對(duì)抗。

　　尤其值得注意的是，中美貿(mào)易不平衡問題系多年累積形成，是國(guó)際分工、全球價(jià)值鏈演進(jìn)、雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多方面因素導(dǎo)致的。冰凍三尺非一日之寒，要解決這一矛盾也非一日之功。唯通過協(xié)商確定解決的方式、節(jié)奏和力度，推進(jìn)漸進(jìn)式調(diào)整，才能達(dá)到雙贏。

　　11月美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華時(shí)，中美兩國(guó)元首已經(jīng)達(dá)成了“致力于互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)合作”的共識(shí)。有理由相信，雙方將共同努力把難以規(guī)避的分歧與爭(zhēng)端控制在有限范圍內(nèi)，使其不至于影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本穩(wěn)定大局。（完）