針對(duì)娃哈哈集團(tuán)反映繳納了500多種收費(fèi)問(wèn)題,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委1月18日作出回應(yīng):兩部門高度重視企業(yè)反映的問(wèn)題,委托浙江省等25個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政、價(jià)格及其他有關(guān)部門協(xié)助核對(duì)娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)情況,采取與企業(yè)座談、查賬對(duì)表等方式逐筆核對(duì)。
據(jù)悉,娃哈哈集團(tuán)提供了所屬131家企業(yè)2013年以來(lái)曾發(fā)生過(guò)的繳費(fèi)項(xiàng)目共533項(xiàng)。經(jīng)核,2015年有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng),與企業(yè)提供的繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。一方面是因?yàn)?015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展如資產(chǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)公告、商標(biāo)注冊(cè)等業(yè)務(wù),也沒(méi)有相關(guān)繳費(fèi);另一方面是因?yàn)閲?guó)家及地方近年已取消或停征部分收費(fèi)項(xiàng)目,如工商注冊(cè)登記費(fèi)、原產(chǎn)地證書費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)、檔案保管費(fèi)等。
需要說(shuō)明的是,上述317項(xiàng)收費(fèi)的計(jì)算口徑和國(guó)家收費(fèi)目錄清單公示的口徑有所不同。比如,國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的計(jì)量檢定費(fèi)1項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),企業(yè)按照計(jì)量器具的不同,分別記錄為水表檢定費(fèi)、流量計(jì)檢定費(fèi)、溫度計(jì)檢定費(fèi)、砝碼檢定費(fèi)等64項(xiàng)收費(fèi)。
若剔除上述重復(fù)計(jì)算后,2015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),繳費(fèi)金額為7412.07萬(wàn)元,包括:一是政府性基金2項(xiàng),全部為國(guó)家設(shè)立項(xiàng)目,共3456.43萬(wàn)元;二是行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),其中國(guó)家設(shè)立22項(xiàng),地方設(shè)立4項(xiàng),共2185.25萬(wàn)元;三是國(guó)有資源有償使用收入(排污權(quán)出讓收入)1項(xiàng),為國(guó)家設(shè)立項(xiàng)目,共372.91萬(wàn)元;四是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng),共1236.30萬(wàn)元;五是協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)、訂刊費(fèi)等其他收費(fèi)35項(xiàng),共161.17萬(wàn)元。
從核查情況看,由于娃哈哈集團(tuán)在各地所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為不同,企業(yè)在各地具體繳納的收費(fèi)項(xiàng)目不盡一致。比如,該集團(tuán)及所屬企業(yè)在浙江繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和國(guó)有資源有償使用收入共11項(xiàng),全部為國(guó)家項(xiàng)目;在山西繳納10項(xiàng),其中8項(xiàng)為國(guó)家項(xiàng)目,2項(xiàng)為地方項(xiàng)目;在天津繳納3項(xiàng),全部為國(guó)家項(xiàng)目。此外,各地經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)也有一定差異。
2016年娃哈哈集團(tuán)尚無(wú)全年數(shù)據(jù),但從2016年1月至9月份數(shù)據(jù)看,較2015年同期在繳費(fèi)項(xiàng)目和金額上,均有一定程度減少。
兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在核查過(guò)程中,雖然尚未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題,但貴州省財(cái)政、價(jià)格部門發(fā)現(xiàn),國(guó)家于2015年1月1日取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi),由于地方有關(guān)執(zhí)收部門收到文件的時(shí)間滯后,導(dǎo)致在2015年初向企業(yè)收取了一筆工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi),省財(cái)政、價(jià)格部門已要求執(zhí)收單位向企業(yè)辦理退付。“目前,我們要求各省(區(qū)、市)再開(kāi)展一次全面自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查”。
上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示,娃哈哈集團(tuán)反映的問(wèn)題,說(shuō)明在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,企業(yè)對(duì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)更加敏感。有關(guān)部門將繼續(xù)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚”意識(shí),采取有效措施,增加企業(yè)在清理規(guī)范收費(fèi)方面的獲得感。
據(jù)透露,按照國(guó)務(wù)院決策部署,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門正在組織對(duì)涉企收費(fèi)實(shí)行新一輪清理規(guī)范,將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理,治理各類“紅頂中介”收費(fèi)的具體措施,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧 陽(yáng) 崔文苑)
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