【精準扶貧看典型】“國安社區”探索消費扶貧新模式

　　文章導讀： 10月30日，中信國安集團旗下“國安社區”品牌正式亮相。“國安社區”依托線上互聯網平臺和線下門店網絡體系，可以為居民提供包括社區物業、生活服務、社區購物、公共服務、交互公益等多樣服務，同時也可為各類型商戶提供工具和平臺。

　　《中國經濟周刊》 記者 徐豪 | 北京報道

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第43期）

　　10月30日，中信國安集團旗下“國安社區”品牌正式亮相?！皣采鐓^”依托線上互聯網平臺和線下門店網絡體系，可以為居民提供包括社區物業、生活服務、社區購物、公共服務、交互公益等多樣服務，同時也可為各類型商戶提供工具和平臺。

　　實際上，在本次高調亮相之前，“國安社區”已經布局很久，尤其在扶貧領域，為探索打通產業扶貧、消費扶貧“最后一公里”做出了新的嘗試。10月16日，“黔貨進京”系列活動啟動儀式在北京舉辦，貴州省扶貧辦和中信國安集團簽署《關于打造國安社區·貴州扶貧特產平臺》戰略合作協議，“國安社區”與10余家貴州企業簽署《國安社區·貴州扶貧特產平臺》合作協議，意向采購金額達4億元。

　　“消費扶貧”的新嘗試

　　2015年全國兩會期間，全國人大代表、福建省南安市梅山鎮榮中村黨委書記李振生提出“產業扶貧+消費扶貧”思路，呼吁人們多消費貧困地區的產品，以此帶動當地脫貧致富。這一思路得到了相關部門的大力支持和廣泛實踐。目前，全國各地均在嘗試搭建各類電商和線下銷售平臺，推動消費扶貧前進。

　　“黔貨進京”即是這方面的探索。該項目的運作模式是，中信國安集團到貴州貧困地區采購名優土特產品，直接將產品引入“國安社區”平臺，并借助“國安社區”品質生活體驗店，讓“黔貨”走進北京百姓的生活。北京市政府相關部門將協調北京批發市場、超市專柜、飲食企業等與貴州企業對接，支持電商企業提供線上展銷服務。今后，北京市民足不出戶就可以購買到優質產品，還能幫助貴州地區的貧困群體脫貧。

　　中信國安集團總經理劉鑫介紹，根據規劃，未來國安社區將在全國設立6000多個線下服務門店，累計2.5億用戶，覆蓋6億人口，借助互聯網、大數據、云計算等技術，打造成為社區精準營銷的優勢平臺，為地方品牌走向全國提供強大助力，形成扶貧攻堅的“城鄉一體生態鏈”。

　　“我們打通了居民到貧困居民的通道，居民有消費的需求，可以定向地在‘國安社區’買到扶貧產品，這個需求會反饋到生產端去，在貧困地區那邊建立供應鏈和物流。有了物流中心和生產基地，把這種穩定的生產加大以后，可以使得當地的農民和合作社的收入增加。合作社的收入增加，我們會把一部分錢補貼給真正的貧困農民。這個鏈條很長，但是很有效，非常的精準。”國安社區（北京）科技有限公司總經理趙晨希對《中國經濟周刊》記者表示。

　　“黔貨進京”后再拓上海

　　消費扶貧雖然實現方式多樣，但其能否成為扶貧新動力的關鍵，仍在“精準”。

　　“我們帶著綠色優質的貴州特色產品來展示給首都人民，帶著山里人的真誠、實誠，來探索和城里人新的合作方式。通過合作希望能夠滿足首都人民對綠色優質的貴州產品需求，通過滿足需求來實現貴州的山貨出山，助力脫貧攻堅?！痹凇扒涍M京”啟動儀式上，貴州省省長孫志剛言辭中充滿懇切。

　　如何精而準？關鍵要找準路子、因地制宜。為了能夠掌握第一手資料，中信國安集團統籌組建扶貧小分隊，在不到兩個月的時間里，深入貴州省黔東南州凱里、鎮遠、雷山、思南等市縣、鄉鎮和村組，走訪扶貧企業，探訪貧困家庭。

　　孫志剛省長表示，將按照互利共贏的原則，吸引更多的市場主體加盟“國安社區·貴州扶貧特產平臺”，大力推動產銷模式創新，搞好農批、農超、網上、網下對接，以更加便捷的方式，更加優惠的價格，更加可靠的品質，不斷擴大貴州綠色產品直接進京的銷售份額，“實現首都消費者得到實惠，山區群眾增收脫貧，合作企業發展壯大的多贏目標”。

　　“我們要幫助生產端加大生產能力，提供穩定的需求。因為很多生產企業都是靠借款，不能加大生產是因為不能有穩定的供應，不能有穩定的需求。產能上不去，收入也上不去。市場打開了，產能上來了，才能幫助當地農民。” 趙晨希說。

　　據了解，黔貨在京銷售的首周銷售額就已超過160萬元?！扒涍M京”啟動之后，貴州商品將在國安社區線上平臺持續銷售，上海4家門店也同步啟動貴州特色產品銷售。

　　“企業做扶貧不是做公益”

　　在10月16日舉辦的2016國家扶貧日電商扶貧論壇上，國務院參事室參事、友成企業家扶貧基金會常務副理事長湯敏表示，消費扶貧可成為扶貧事業的新動力。不過，消費扶貧的發展仍面臨制約瓶頸，特色農產品難以形成規?；a是一道難題。

　　在趙晨希看來，特色農產品實現規模化生產，首先要打造出品牌。“我們要把品牌推廣出來，通過單品來買賣是不行的；同時要把控生產商，畢竟生產端是當地農民、當地農業企業，即使是當地的龍頭企業，品牌認識也還是不強。這個事情一定是政府和企業來合作才能完成。” 趙晨希告訴《中國經濟周刊》記者。他表示，“企業做扶貧不是做公益”，企業扶貧也要盈利，扶持貧困地區產品的同時形成產業化、規模化，這樣才能形成良性循環。

　　對于“國安社區”的扶貧平臺如何做出品牌，國務院扶貧辦國際合作和社會扶貧司司長曲天軍也提出了期待，“首先需要將國安社區的服務平臺打造好，大數據庫建設好，方便使用，便捷順暢，數據可追溯。品牌打造是貴州的短板，要探索一條貧困地區優質的農副產品直達北京城區的銷售渠道，一對一、點對點、一對二，甚至是一對三的銷售源源不絕，形成貧困地區穩定的供應鏈。”

　　如何讓貧困地區產品“出山”，一直是個難題，物流成本高企，讓很多企業頭疼?！皣采鐓^”是如何解決物流問題的？

　　“以‘黔貨進京’為例，我們首先整合了貴州省內物流資源，租賃一些大的物流基地，加強管理，控制成本；在北京市內的物流和社區里 ‘最后一公里’的物流，我們是自建的，這樣既保證服務也控制了成本；同時我們有很多商品和產品是與生產商合作的，也會減少物流成本的損耗。” 國安社區（北京）科技有限公司常務副總經理黨艷梅對《中國經濟周刊》記者表示，“國安社區”也在和貴州相關方面探討，將采用PPP模式，建立新的物流體系。