迪拜上海連通法院系統

　　文章導讀： 10月27日開始的“迪拜周”地點選在上海或許頗有深意，兩座城市都脫胎于小漁村，都有一條母親河，同樣是“金融立城”，都有自由貿易區，都將科創作為發展的驅策力，就連承辦世博會都有著諸多共同語言。那么，未來迪拜和上海之間的關系又給人們留下了哪些想象的空間？

　　《中國經濟周刊》 記者 勞佳迪 | 上海報道

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第43期）

　　恐怕很難再找到一個像迪拜這樣富有戲劇性的經濟體：上世紀60年代還是偏居一隅的荒漠小鎮，因為發現石油獲得第一桶金，世界第一高度的摩天樓、七星級酒店、被戴上“第八大奇跡”冠冕的人工島嶼、全球最大人工港和航空港等等，為它徹底貼上“土豪圣地”的標簽。巔峰時期，全球五分之一的起重機在這里運轉，25萬建筑工人不舍晝夜，揮霍于工程建設的真金白銀竟然達到了世界銀行重建整個伊拉克預算的兩倍。

　　然而，2009年一場排山倒海的債務危機一度將金光閃閃的迪拜打回原形，原本建立在沙堆上的神話近乎一夕破滅。不僅房價泡沫粉碎坑苦各國投資人，債臺高筑的迪拜政府也不得不斷腕求生，重組主權投資機構，即最大的國營財團。

　　但這顯然不是整個故事的終點。在短短7年時間里，當初險些引爆主權債務危機的迪拜再度開始了它充滿野心的征程。曾經鞭策這座小城從漁業成功向貿易旅游經濟轉型的危機感，又讓它從金融危機中迅速復蘇。

　　10月27日開始的“迪拜周”地點選在上海或許頗有深意，兩座城市都脫胎于小漁村，都有一條母親河，同樣是“金融立城”，都有自由貿易區，都將科創作為發展的驅策力，就連承辦世博會都有著諸多共同語言。那么，未來迪拜和上海之間的關系又給人們留下了哪些想象的空間？

　　迪拜經濟復蘇“向東看”

　　阿聯酋外貿部副部長阿卜杜拉·阿勒薩利赫為《中國經濟周刊》記者列舉了一系列數字，說明中阿之間緊密的伙伴關系：“2016年兩國的雙邊貿易總額預計達到548億美元，較1984年的6300萬美元而言是一個巨大飛躍，在過去6年中保持了年均16%的增速，華人社區規模也在過去10年中增長了4倍，超過20萬華人在阿工作、學習和經商，去年一年阿聯酋就迎來超過50萬中國游客。”

　　而身為阿聯酋第二大酋長國、中東22億消費者的門戶，迪拜復蘇拋出的最大一根橄欖枝正向著東方，更確切地說，就是拋向作為世界第二大經濟體的中國。來自中國的巨額貿易和天量旅游消費，正是迪拜經濟復蘇的“錢袋子”。中國對迪拜經濟的“支撐”遠遠超過了作為其第二和第三大貿易伙伴的印度和美國。

　　據記者了解，2015年共有45萬中國游客到訪迪拜，較上年激增29%，幾乎占到中國游客造訪阿聯酋人數的90%；中國也是迪拜杰貝阿里自貿區目前最大的貿易伙伴，去年的貿易總額達到480億美元，在整個阿聯酋的占比同樣舉足輕重；而在迪拜，當地人口中約有10%來自中國。

　　由迪拜王儲馬克圖姆設立的獵鷹國際投資總經理叢宏彬告訴《中國經濟周刊》記者，去年共有超過4000家中國公司在阿聯酋經營，其中，在迪拜商會注冊會員的中國公司超過了1700家。

　　另一個可以反映現狀的數據來自阿聯酋航空，其中國航線的峰值客座率高達95%，而阿航又是迪拜國際機場的基地航空公司，2014年迪拜國際機場取代過去十幾年的“霸主”倫敦希斯羅機場成為全球接待跨境游客最多的樞紐機場，中國游客搭乘阿航前往非洲、歐洲經常經停迪拜，中國游客也成為迪拜國際機場的中堅購買力。

　　2014年曾有數據顯示，當年中國游客占迪拜機場旅客總吞吐量的5%，卻為機場貢獻了13%的免稅收入，2015年，嘗到甜頭的迪拜免稅店立刻雇用了448名會說普通話的雇員，安裝了漢語提示牌，并接受人民幣和中國銀聯的信用卡消費。

　　不過，這些數據在阿勒薩利赫看來都是“過去時”。“伴隨著‘一帶一路’倡議的落實，迪拜作為‘一帶一路’上的重要節點，會發揮顯著的優勢，這也將進一步深化迪拜乃至阿聯酋與中國的經貿合作，上述所有數據都將在未來被不斷刷新。”他對記者如是說。

　　“迪滬”連通法院系統

　　隨著貿易往來的日漸加深，迪拜和上海這兩個國際金融中心城市也在尋求更深一步的協作。記者在“迪拜周”現場看到，上海市高級人民法院與迪拜國際金融中心法院簽訂了司法合作協議，雙方同意協力實現共同戰略目標，為未來進一步的司法協作奠定基礎。

　　據悉，迪拜國際金融中心法院是第一所與上海市高級人民法院進行緊密合作的外國商事法院，雙方通過簽訂協議加強上海與迪拜之間的貿易及商業往來，并為兩市貿易活動提供強有力的司法保障。

　　“這在阿聯酋歷史上是第一次，在中國歷史上也是第一次，我們兩國的法院系統對接了，這個諒解備忘錄是史無前例的，現在全世界的電子商務規模巨大，從上海到迪拜，再到倫敦、悉尼、北京和新加坡，以及哈薩克斯坦、巴西等國家，這些管轄區的法院都需要實施對接，這正在變成現實。”迪拜國際金融中心法院主管兼高級司法常務官員馬克·比爾爵士在接受《中國經濟周刊》記者專訪時表示。

　　他這樣對記者解釋法院系統連通的重要性：“比如有一人和你簽訂合同，約定付100萬元的貨款，但沒有付款就坐上飛機走了，如果法院系統沒有連通，你可以在上海告他，可以拿到要求他付款的判決書，但是沒有任何效力，一旦法院系統是連通的，你可以拿著判決書到迪拜的法院系統追索這筆貨款。”

　　在他看來，一旦世界各地的商事法院實現了連接，使全球業務更加安全可靠，就會催生更多的全球業務，帶來更多的就業機會，推動各國的經濟發展。“過去各國法院系統都是孤立的，但是商業是全球化的，我們也希望通過商事法院的連通，推動商業的發展。”

　　馬克還表示，從法院系統來講，迪拜和上海還有很多互相學習的空間，“我們的法院系統被認為是全世界最發達、最先進的商業法院系統，打造了世界上第一套智能法院系統，也就是說人們可以通過自己的智能手機參與到法院的程序當中，但是當我來到上海的法院參觀學習之后，意識到在運用先進技術來解決民商事件、民商糾紛方面，我們還有太多的東西可以向上海學習。”

　　兩地自貿區擬簽合作協議

　　p78

　　p79

　　不僅是將商業法院系統對接互聯，擁有中東最大自貿區的迪拜，和成立三年的上海自貿區之間也有深入連通的可能性。迪拜杰貝阿里自由貿易區副首席執行官、首席商務官易卜拉欣·阿勒賈納希告訴《中國經濟周刊》記者：“我們前幾年造訪過上海自貿區，和上海自貿區以及深圳自貿區都建立了聯系，希望鼓勵中國的企業家去其他城市，在全球進行業務擴張，當然也想吸引他們到我們的自貿區建立自己的總部，所以我們已經在計劃和上海自貿區簽訂協議。”

　　據他透露，這將會是一種合作式協議，“我們希望兩邊可以互相交換一些想法、數據，讓公司可以互相走動，讓兩個自貿區之間產生一些聯系，我們也希望上海這邊的客戶到迪拜去，鼓勵兩邊公司進行相互溝通，看看各自的潛力是什么。”

　　“我們會在中國進行更多的路演、論壇，以及各種各樣的會議，希望給中國公司提供服務，自貿區里面還有一個專門的中國團隊。最近我們會投資一筆錢，專門針對中國公司的需求建一棟樓。”他對記者如是說。

　　記者了解到，迪拜從歷史上來看就是一個貨物和交通的樞紐，別國和迪拜交換貨物，再把貨物賣到第三國，杰貝阿里自貿區建立后給出的稅收優惠堪稱“舉世無雙”。

　　阿勒賈納希介紹，“在整個迪拜地區，50年內不用上公司稅與個人所得稅，50年之后，自貿區之內還是免稅的，所以這是很大的激勵機制，自從一個公司進入自貿區，從第一天開始，我們就會幫助它上牌、認證，如果要去別的地方獲得執照認證，可以從自貿區開始申請完成所有手續，算是一站式服務。今天在我們自貿區的公司，貢獻貿易900億美元，這個是迪拜整個GDP的21%，盡管零稅收，卻對拉動經濟的影響非常大。”

　　對于上海自貿區不以稅收優惠政策，而以制度改革為主的做法，易卜拉欣·阿勒賈納希對《中國經濟周刊》記者坦言，在當今任何一個自貿區內，稅收優惠仍是主要的優惠，“沒有人像迪拜自貿區這樣實施零收入稅和公司稅，但5%或10%是通行的做法，如果上海自貿區適度調整稅收優惠政策，對公司而言是很大的吸引力。”

　　迪拜開用人民幣清算

　　“迪拜周”現場，此前媒體曝出的迪拜人民幣清算中心也被官方證實。《阿拉伯新聞報》今年8月報道，中國央行將于今年末在迪拜設立人民幣清算中心，負責各項人民幣清算業務。

　　作為迪拜人民幣清算銀行的中國農業銀行迪拜分行總經理方敏向記者證實了這一消息，目前該中心確在籌備過程中。由于迪拜是中東海灣地區最大的國際金融和商業中心，同時也是貨物貿易的轉口集散地，離岸人民幣清算中心的建立顯然會對整個地區的貿易和投資增長產生深遠的影響。

　　“從整個地區未來發展的前景，包括其與中國的投資與經貿往來來看，我們一直認為迪拜作為未來離岸人民幣市場是大勢所趨，農業銀行2013年入駐迪拜，在背后積極推動了去年12月兩國央行之間關于人民幣清算安排備忘錄的達成。”方敏告訴《中國經濟周刊》記者。

　　熟悉在迪拜中國企業情況的他還表示，由于本地法律等特殊原因，官方統計的中迪雙邊貿易額的數字其實小于實際數字，“在大量的貿易投資中，為中資企業提供人民幣結算服務，是所有企業的呼聲，再加上人民幣正式加入SDR貨幣籃子，能夠讓更多中東地區的貿易商、投資人真正接受人民幣。”

　　“因為受歷史上是石油輸出國的影響，中東國家的貨幣和美元是聯匯制，所以接受其他貨幣對他們而言意味著承受很多匯率風險，因此輕易不愿意接受其他幣種，但現在阿聯酋‘向東看’，加強與中國之間的經貿往來，形成了很大的契機，在下一步應該能夠看到以迪拜為中心、為樞紐輻射，將會激發整個中東的人民幣市場。”方敏在接受采訪時表示。

　　另據記者了解，早在2015年4月，卡塔爾已率先建立了人民幣清算中心，工商銀行也成為中東地區首個人民幣清算銀行，大大降低了交易成本，節省了交易時間。而在SWIFT國際交易網絡中，阿聯酋已經成為中東地區使用人民幣對中國大陸和中國香港直接付款最積極的國家，2015年人民幣支付比例高達74%。

　　“迪拜國際金融中心和上海國際金融中心已經成為全球金融中心網絡中高度協同的體系，隨著貿易活動的增長，隨著人民幣境外清算業務的發展，上海國際金融中心和迪拜國際金融中心會有更加密切的合作。”迪拜國際金融中心首席執行官阿里夫·阿米尼補充道。

　　“上海金”基準價首次走出國門

　　人民幣想要真正實現國際化，自然也不能缺少真金白銀的儲備支撐，好消息是，中國的黃金定價權也迎來里程碑。迪拜黃金和商品交易所在“迪拜周”現場宣布，已與上海黃金交易所達成“上海金”基準價授權使用協議。根據協議，上海金交所授權迪拜黃金和商品交易所在其開發的以離岸人民幣計價的黃金期貨合約中，使用“上海金”基準價作為該合約的現金結算價。

　　據悉，迪拜黃金和商品交易所成為首個利用“上海金”開發衍生品的國際交易所。記者了解到，“上海金”基準價是上海黃金交易所通過集中定價交易業務為全球投資者提供的一個公開、透明和可交易的人民幣黃金基準價格。截至9月底，“上海金”集中定價交易業務已累計成交384.26噸，成交金額為1054.52億元。上線以來，“上海金”基準價已陸續被黃金生產企業作為套期保值交易貿易結算的基準，也被越來越多的國內商業銀行當作黃金租賃、抵押等黃金資金融通的計價依據，與“上海金”基準價掛鉤的黃金金融產品不斷面世，但走出國門尚屬首次。

　　長期以來，黃金現貨市場以倫敦為中心，黃金期貨市場則以紐約為中心。隨著中國黃金需求的飛速增長，“西金東移”正初步形成，但此前海外人民幣黃金衍生品仍是空白，國外黃金貴金屬交易所仍沒有以“上海金”價格為結算基準的產品。國際上的黃金互換合約、遠期業務等大多以“倫敦金”結算，黃金衍生品則以美元為主要結算貨幣。

　　迪拜黃金和商品交易所相關負責人表示，中國是全球最主要的黃金市場之一，迪拜黃金和商品交易所使用該基準價開發的上海黃金期貨合約，不僅為迪拜市場參與者創造更多投資機會，同時也將吸引更多國際投資者參與到迪拜市場進行交易，這對迪拜黃金和商品交易所而言是一個重要的里程碑。

　　上海黃金交易所理事長焦瑾璞也告訴記者，迪拜是全球重要的黃金交易中心之一，此次上海黃金交易所與迪拜黃金和商品交易所合作，是上海黃金交易所順應市場變化，積極推進國際化進程的又一最新舉措。此次合作將有助于雙方共同構建連接東西方黃金市場的紐帶，推動兩地金融市場的資源優勢互通。