央廣網財經北京4月19日消息（記者初日 丁玲娜 實習記者張雯昱）據經濟之聲《天下財經》報道，各地公車改革試點了20年，至今仍然存在改不動的死角。經濟之聲記者趕赴安徽銅陵、昆明、杭州多個城市采集"試點樣本"，

　　記者來到浙江杭州市發改委體改辦學術員馬建華（音）的辦公室時，他正跟電話那頭發火。

　　馬建華：我幾乎天天在發火的，今天下午又在跟單位發火，他什么？明明說好是4月1號開始交車的，他騙我，沒交。

　　歷時12年，杭州市級機關車改單位達到了115家，幾乎每家單位都要和馬建華討價還價，希望留幾輛車，多次爭取無望后，才不情愿的把車全交出來，盡管杭州市車改后費用下降了20%到30%，但馬建華坦言，事業單位還沒車改，改革還是留了死角。

　　馬建華：我們杭州的期待，就是改革不夠成功，它本身這個事業單位就是為補充機關的，那事業單位住在一起，他出去的時候怎么會不用他的車呢？他們下面一個中心跟他單位是一起的，他有四、五輛車子。小王，今天我到哪去，車子嘛，你解決。

　　事業單位不車改等于給領導留后路，既拿補貼又坐公車的現象就難以杜絕，據了解即將出臺的全國性車改方案，已將參公事業單位列入參改范圍，馬建華說：

　　馬建華：改革要促進，一定要從制度上來解決，把所有的下屬單位的車子，事業單位也車改，沒有車子了，它就不會有不（支持）。

　　公車改革的另一個死角還在人的思想上，只有主要領導突破官本位的特權思想，有率先垂范的意識，改革才能徹底，否則下述無論怎樣也沒法改掉上級領導的公車。記者調查中發現，杭州市級機關區縣四套班子暫不參加車改，安徽銅陵車改采取副廳級領導資源的原則，車改辦的張主任說：

　　張主任：廳級一開始沒有把它納入到范圍，就是副廳級領導自愿的原則，作為副廳級領導作為地方來講的話，他肯定有一臺車子保證他使用。

　　而云南昆明西山區的改革干脆只改到科級及以下的公務員，即使這樣，西山區機關應急車隊隊長蘇云紅（音）說，車改之后不少人都有不滿。

　　蘇云紅：有些人出行的時候他以前是坐慣了，現在要他去坐公交，什么人都有，他就不愿意，他發一點牢騷，發表一點歪理。

　　看來車改的死角只能通過至上而下的制度設計來掃清，具體到車改的改革路徑，各地仍存有爭議。聽說中央的政策可能是一刀切，銅陵市級機關事務管理局副局長劉輝和銅陵財政局副局長單培都表示反對。

　　劉輝：如果全國能用到車的話，車改早就開始進行了。

　　單培：每個地方的特點都不一樣，我們周邊好多地勢來學，學了好幾遍，改革總能找到適合自己的路徑。

　　不過參與中央車改政策制定的中國體制改革研究會會長宋曉梧（音）說，不要從字面上簡單理解這個一刀切，車改必須制定一個政策框架才能全國推行。

　　宋曉梧：不可能，全國沒有標準，各地各行其是，你有標準你也不能就有一個絕對值的標準，這是按照中央的標準給各地一個浮動空間，在這個期間應該說還是給了各地很大的自由財產權了，我認為就目前來說還是比較合理的一個方案。