與2010年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》相比，此次國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》有一個明顯的不同之處，就是不再指定哪些具體行業(yè)為企業(yè)兼并重組的重點行業(yè)。顯然，政府更加強(qiáng)化了自己扮演的角色只是指明企業(yè)兼并重組的大方向，并為之做好政策服務(wù)。而究竟哪些行業(yè)該重點推進(jìn)，該推進(jìn)到什么程度等，一切都由市場說了算。

　　 曾幾何時，一些地方政府為了提高本地區(qū)的GDP、稅收和就業(yè)率，不顧企業(yè)的意愿，強(qiáng)行把幾個企業(yè)拉到一起，或者是不愿本地企業(yè)被其他地區(qū)的企業(yè)兼并。如今，隨著市場在資源配置中的決定性作用得以發(fā)揮，這些現(xiàn)象將逐漸消失。企業(yè)兼并重組也將更加尊重企業(yè)主體地位，由企業(yè)自主決策、自愿參與，堅持市場化運作，避免違背企業(yè)意愿的“拉郎配”。市場化機(jī)制推進(jìn)兼并重組，就是要遵循市場規(guī)則、體現(xiàn)市場價值，使企業(yè)通過“自由戀愛”，實現(xiàn)企業(yè)增值和做強(qiáng)。同時，也要鼓勵民營資本、混合所有制等多種市場主體參與兼并重組，破除各種分割或封鎖。

　　 當(dāng)然，政府并非無所作為，有效調(diào)動企業(yè)積極性正是政府在推動企業(yè)兼并重組中“更好發(fā)揮作用”的著力點。這就要求政府一方面簡政放權(quán)，清理企業(yè)兼并重組道路上的政策和制度障礙；另一方面，優(yōu)化金融、財稅、土地等政策支持，推出更多惠及企業(yè)的措施，為企業(yè)兼并重組加油助力。