圖為國家發(fā)改委主任張平。（圖片來源：人民網） 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　中新網3月6日電 國家發(fā)改委主任張平6日詳解了中國四萬億投資的去向，并表示初步方案已經有所調整，因為形勢是在不斷變化的，在實施的過程中，有一些方面可能還需要做一些調整。

　　張平說，擴大投資是刺激經濟增長最直接、最有效的手段之一。為了有效地應對國際金融危機對我們國家經濟，特別是實體經濟的沖擊，所以從去年下半年以來，特別是四季度以后，中央采取了一系列擴大內需，包括擴大消費、擴大投資的政策措施。當然在這同時，也在積極地穩(wěn)定出口。

　　張平表示，在擴大投資方面，中央政府一開始提出的投資方向和重點就是非常明確的，這一次擴大投資一定不去搞一般的加工工業(yè)，不去搞重復建設，把重點鎖定在關注民生、關注“三農”，搞好基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作，同時，要加快調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式。這是非常明確的。

　　張平稱，按照中央提出的要求，國家發(fā)改委和有關部門認真地進行了研究。按照關注民生、關注“三農”，加強基礎設施建設，推進節(jié)能環(huán)保，調整經濟結構的要求，我們對“十一五”規(guī)劃和其它一些中長期專項規(guī)劃進行了分析匯總，從去年的四季度開始到2010年底，這兩年多的時間里面有4萬億的投資規(guī)模。

　　張平說，這4萬億的資金構成，是按照現行的投資補助標準和補助政策來計算的。這些錢不都是中央政府出，有一些還需要地方來承擔，有一些還可以吸收社會投資，包括企業(yè)的投資和民間的投資。中央政府的投資是11800億。我舉一個例子，比如對教育，對學校的投資，中央政府對規(guī)劃內項目承擔三分之二的投資，地方需要承擔三分之一。比如說對民生工程的廉租房建設，我們對中部地區(qū)每一個平方米是補助300元，對西部地區(qū)每個平方米補助400元，對東部地區(qū)中央政府不給予補助。

　　張平稱，農村的民生工程包括水、電、路、氣、房，就是農村安全飲水、農村電網改造、農村道路建設、農村沼氣建設、農村危房改造和游牧民定居，大體上是3700億。

　　張平介紹說，基礎設施的建設，鐵路、公路、機場、水利等等，大體上是15000億左右。教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)方面，大體上是1500億。節(jié)能減排、生態(tài)工程大體上是2100億。調整結構和技術改造，大體上是3700億左右。這樣加在一塊，是30000億。再加上汶川大地震重點災區(qū)的災后恢復重建10000億，總的構成就是這樣4萬億。

　　張平說，這里我想作這樣幾點說明：第一，我們這一些項目的確定，都是按照“十一五”規(guī)劃，以及其它中長期規(guī)劃來選定的；第二，需要中央承擔的投資11800億，在具體年度的安排中，要經過全國人大的審議批準；第三，這些項目在實施的過程中，可能會發(fā)生一些變化。因為形勢是在不斷變化的，在實施的過程中，可能某一些方面又增加了一些新的投入，有一些方面可能還需要做一些調整。

　　張平說，最近國務院批準了十個重點產業(yè)的調整和振興規(guī)劃，這十個產業(yè)的調整振興規(guī)劃有一些項目就要納入到中央給予支持的范疇，要安排一定數量的技術改造貼息資金。所以，在執(zhí)行的過程中，可能會有一些變化。我想這也是符合實際的。

　　張平指出，我們現在已經形成的這樣一個構成，實際上也是在去年四季度初步方案，又聽取了社會方方面面的意見，包括專家的意見、地方和部門的意見，也包括社會輿論的意見，所以，已經有所調整。

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