國家發(fā)改委主任張平 （圖片來源：中國網(wǎng)） 點擊此處查看全部財經(jīng)新聞圖片

　　3月6日，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會，請國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問。

　　發(fā)布會上俄羅斯經(jīng)濟雜志社記者問，中央財政只會為這4萬億的經(jīng)濟刺激計劃提供大約三分之一的資金來源，所以我想問是否會通過其他的渠道籌措剩余的資金？

　　國家發(fā)改委主任張平回答說，4萬億投資中中央政府承擔11800億，也就是說，有接近3萬億的投資還要從其它的渠道籌措。大體上是這么考慮的：在整個的投資安排中，有一部分是公益性的，譬如說學校、醫(yī)院、水利工程，這一些都是公益性的，也就是說主要要靠政府來投資。有一些是半公益性質(zhì)的，需要政府給予積極的支持，但是，也可以吸收一部分社會的投資。還有一些是一些經(jīng)營性的項目，是可以吸收社會的投資。

　　張平解釋說，為了解決這個接近3萬億的配套資金，大體上采取了這樣的幾條措施：

　　第一，支持地方政府能夠積極地籌措他們應該承擔的資金，具體的辦法就是中央財政代地方財政今年發(fā)行2000億的國債，打入到地方的預算、地方的赤字，作為地方的配套資金。

　　第二，發(fā)放一部分政策性的貸款，作為特殊情況下的特殊政策，國家發(fā)改委、財政部、人民銀行和銀監(jiān)會已經(jīng)商量了一個具體的辦法，發(fā)放一些期限比較長，利率比較低的政策性的貸款，作為項目資本金。

　　第三，擴大地方企業(yè)債券的發(fā)行。有一些，譬如說道路、電力改造，它將來還有一定的收益，因此，我們對于暫時缺少配套資金的項目，我們利用地方的融資平臺，增加企業(yè)債券的發(fā)行，來解決配套資金不足的問題。從去年的4季度到目前，我們已經(jīng)發(fā)行了45支企業(yè)債券，大體籌措了1300多億的資金，目前向國家提出申請，待發(fā)行債券的還有50多家，總共也是接近1000億。對于一些公益性、半公益性的投資，大體采取了這樣的三條措施。

　　張平說，在這同時，對于一些有收益的工程，譬如，鐵路，還有一些企業(yè)的技術改造，我們就動員企業(yè)、動員社會和民間的投資，積極地介入，參加到我們整個投資計劃中間來。(范筱)

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