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推進(jìn)全面創(chuàng)新 加快科學(xué)發(fā)展
——在第四屆中國傳媒創(chuàng)新年會上的講話
國家新聞出版總署副署長 李東東
各位來賓,同志們,朋友們:
大家上午好!
即將過去的2008年正值我國改革開放30周年,是大事多、喜事多、急事多、難事多的特殊年份,也是全黨全國在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志之年。前天,中央在京隆重舉行了紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會。改革開放30年,是中國社會發(fā)生翻天覆地變化的30年,也是中國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的30年。30年來,我國傳媒業(yè)在改革中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,走過了不平凡的道路,取得了歷史性的成就。
30年來,傳媒記錄并見證著改革開放的每一步歷史性跨越,傳媒工作者以極大的熱情和勇氣參與并推動著改革開放的歷史車輪滾滾前行。今天,傳媒界的朋友們歡聚一堂,共同回顧走過的道路,回憶那些令人難忘的歲月,充滿感慨,充滿欣慰。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表國家新聞出版總署、代表柳斌杰署長,向30年來為我國傳媒業(yè)灑下辛勤汗水的同志們道一聲感謝!在歲末年初之際,向同志們致以衷心的祝愿和節(jié)日的問候!
下面,我想就改革開放30年來傳媒業(yè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn),就傳媒業(yè)面臨的新形勢、新情況、新問題,就傳媒業(yè)如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、深化改革、加快發(fā)展,和同志們交換意見。
一、改革開放30年來,傳媒業(yè)改革 和發(fā)展成就巨大
30年來,我國傳媒業(yè)伴隨著改革開放的偉大事業(yè)一起發(fā)展,一起變化,無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、傳媒產(chǎn)品,還是管理體制、經(jīng)營方式,都有了長足的進(jìn)步。可以概括歸納為以下幾方面。
1.傳媒業(yè)發(fā)展碩果累累
改革開放30年來,我國傳媒業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,報紙總量從1977年的193種增加到目前的2081種;千人日報擁有量穩(wěn)步提高,報紙年總印數(shù)達(dá)到438億份,成為全世界報紙發(fā)行總量最大的報業(yè)市場;報業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,以刊例價格計算,2007年全國報業(yè)廣告經(jīng)營額達(dá)720多億元。我國已經(jīng)成為世界報紙出版大國。期刊則從930種增加到2008年的9821種,2007年全國期刊總印數(shù)達(dá)到了30.41億冊,期刊市場已經(jīng)形成170多億元的規(guī)模,也已步入期刊出版大國的行列。圖書、音像制品和電子出版物發(fā)展迅速。2007年,我國年出版圖書27萬余種;到2007年,音像制品發(fā)行總金額為31.46億元,電子圖書已有160多萬種面市,通過數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)膱罂延?萬多種。以上數(shù)字說明,30年的改革開放,我國已經(jīng)由一個傳媒弱國發(fā)展成為名副其實(shí)的傳媒大國。
傳媒生產(chǎn)力的發(fā)展極大地豐富了傳媒產(chǎn)品的種類,極大地增強(qiáng)了傳媒業(yè)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力,滿足了人民群眾日益增長的多層次、多樣化的精神文化需求,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要的精神動力和智力支持。
2.新聞報道公開、透明
改革開放以來,我國社會更加開放,思想文化領(lǐng)域日趨活躍。尊重差異,包容多樣,提高透明度,成為傳媒工作的基本原則,媒體對突發(fā)事件報道的時效性和透明度大大提高。2008年5・12四川汶川特大地震發(fā)生后,我國媒體牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán),以最快的速度及時、準(zhǔn)確地向全世界傳遞了災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,不僅激發(fā)了全國人民萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神,激發(fā)了全世界華人華僑的愛國熱情,而且在全世界人民面前樹立了更加真實(shí)、更加開放的國家形象。在奧運(yùn)會期間,我們履行了有關(guān)承諾,對境外媒體開放,向世界展現(xiàn)了中國人民的樂觀、開放的精神面貌。更公開、更透明、更開放,已經(jīng)成為我國傳媒業(yè)的一大亮點(diǎn)。
3.新媒體迅速融入百姓生活
通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為新聞時效性和透明度的提高提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。利用數(shù)字新媒體,打造現(xiàn)代傳播的新陣地、新平臺,成為近年來我國傳媒界不斷探索的新領(lǐng)域。統(tǒng)計顯示,截至2008年6月底,我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,首次大幅度超過美國,網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。截至2008年5月底,我國手機(jī)用戶已達(dá)5.92億,每年發(fā)送短信在1000億條以上,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7305萬人。隨著新媒體受眾的飛速增長,手機(jī)報、數(shù)字報、網(wǎng)絡(luò)報刊、移動電視等新媒體形態(tài)迅速融入廣大群眾的生活,成為影響平民百姓工作、生活的重要媒體形態(tài)。截至目前,我國已有400多種多媒體報紙、150多家新聞網(wǎng)站,新媒體的崛起和媒體的整合與融合,大大提高了我國傳媒界的傳播力和影響力。
4.公共文化服務(wù)體系初步形成
為了滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,共享文化發(fā)展的成果,在全力推動產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的同時,新聞出版總署在構(gòu)建新聞出版公共文化服務(wù)體系上,大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程、社區(qū)書屋建設(shè),惠及64萬個行政村,7萬家社區(qū),9億人口,成為公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠民工程;認(rèn)真組織重點(diǎn)出版工程,即文化傳承重點(diǎn)出版工程和主體出版工程;全力抓好少數(shù)民族文字出版東風(fēng)工程,進(jìn)一步提高少數(shù)民族地區(qū)文化發(fā)展水平;組織推進(jìn)全民閱讀工程,通過全民閱讀,傳播先進(jìn)文化,樹立核心價值觀,提高全民族的素質(zhì);努力開展文化環(huán)境保護(hù)工程,清理文化垃圾,保護(hù)未成年人健康成長。
5.對外開放新格局逐步形成
改革開放以來,我國新聞出版業(yè)逐步擴(kuò)大對外開放的領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大合作范圍,參與國際競爭的實(shí)力逐漸增強(qiáng)。加入WTO以來,中國政府逐一兌現(xiàn)入世承諾,向世界全面開放了書報刊分銷市場,并在出版、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)加大了引進(jìn)外資的力度,中外合資、合作的印刷、發(fā)行、出版企業(yè)已達(dá)2500多家。與此同時,實(shí)現(xiàn)了由“引進(jìn)來”向“走出去”的轉(zhuǎn)變,“走出去”的渠道日漸多元化,版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐年改善,引進(jìn)輸出比例由10年前的15 1縮小到2007年的5 1,實(shí)物出口總量逐年增加。2005年以來,國家相繼出臺8項鼓勵“走出去”的相關(guān)政策,“對外圖書推廣計劃”已經(jīng)推出1400多種中國精品圖書在40多個國家和地區(qū)翻譯出版,受到世界各國人民的歡迎。
改革開放30年來,傳媒業(yè)之所以能夠取得如此巨大的成就,原因是多方面的,最為重要的一條就是堅持改革創(chuàng)新。30年來,每一次觀念上的創(chuàng)新,都為傳媒業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,極大地促進(jìn)了傳媒業(yè)的變革和發(fā)展。改革開放以來,傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性被傳媒從業(yè)者逐步認(rèn)識,并廣泛接受,思想觀念的創(chuàng)新使媒體在產(chǎn)品功能、發(fā)展模式等方面發(fā)生了深刻的變化。從開始做廣告到自辦發(fā)行,從為社會提供有償服務(wù)到進(jìn)行資本運(yùn)營,傳媒的產(chǎn)業(yè)功能一步步得到拓展。近10年來,傳媒的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步加速,領(lǐng)域不斷拓展,在整體轉(zhuǎn)制、股份制改造、上市融資和跨地區(qū)、跨媒體發(fā)展等方面取得一系列重大成果。目前,全國已經(jīng)組建了24家出版集團(tuán)公司、49家報業(yè)集團(tuán),出版行業(yè)上市公司已達(dá)11家,已有上千種經(jīng)營性報刊完成轉(zhuǎn)企改制,40多家各類報刊集團(tuán)實(shí)現(xiàn)事企分開。一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)影響力和競爭力的黨報集團(tuán),正在以資本為紐帶,跨地區(qū)發(fā)展,跨媒體兼營,加快向大型國有綜合性傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)型,逐步形成文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。
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