陳文輝指出，我國保險經紀公司已經成為保險市場上的重要力量

　　3月26日，中國保監會主席助理陳文輝在出席華泰保險經紀公司成立15周年暨發展研討會上指出，積極發展保險經紀公司，有力地維護了被保險人的利益，直接推動了我國保險業發展，大力提升了全社會的風險管理意識和水平。我國保險經紀公司已經成為保險市場上的重要力量，具有廣闊的發展前景。

　　據了解，2007年，我國保險經紀公司實現保費收入166.88億元，同比增長56.47%，占全國總保費收入的2.37%，同比提高0.48個百分點。保險經紀公司共實現營業收入20.19億元，同比增長41.39%。全國保險經紀機構全年盈利2。2億元。

　　陳文輝指出，我國保險經紀公司已經在保險市場上發揮了重要作用。保險經紀公司接受投保人委托，介入保險交易，利用其專業知識和專業能力幫助保險消費者提高與保險公司的談判能力，通過廣泛引入保險競標等形式，推動保險市場建立有效的競爭機制，使被保險人在保險交易中獲得了更充分的保險保障、更合理的保險價格和更周到的保險服務。近幾年，我國保險經紀公司利用相關領域的專業優勢、數據優勢，在開發創新醫療責任險、校園責任險等方面進行了有益探索，成為保險公司在這些領域保險產品創新的一個重要推動力量；保險經紀公司通過招標、多方詢價等方式深化了保險市場的競爭機制，促使保險公司不斷改善服務和進行服務創新。保險經紀公司服務于我國經濟社會發展的客觀需要，發揮自身優勢，積極作為，如推動建立中國第一個農業保險互助會、參與工會職工保險安排等，推動了保險業在服務“三農”、促進和諧社會建設方面發揮積極作用，提升了保險業服務經濟社會發展的能力。目前，保險經紀公司已經深度參與包括“南水北調”、“西電東輸”、“秦山核電”、“特高壓”等許多國家重點工程的風險管理，也形成了一批重點專注于電力、石化、教育、航空、體育、醫療衛生、軍隊等專業領域的風險管理與保險安排的保險經紀公司。保險經紀公司通過識別分析把握這些重點工程、專業領域的風險所在，并尋找有效的轉移和化解途徑，提高了他們的風險管理水平和能力，實現了經濟效益、社會效益雙豐收，在全社會發揮了很好的示范作用，也是對企業和全社會生動的、實實在在的風險管理意識教育。

　　陳文輝指出，當前我國保險經紀與保險業發展和經濟社會需要有比較大的差距。總體上看，我國保險經紀業的整體實力還不強。一是保險經紀業總體規模較小。在保險市場中的現有地位與理論的、預期的保險經紀業的市場定位還有較大距離，功能沒有得到全面發揮和體現，在全國總保費收入中的比重還只有2.37%，保險經紀還沒有發展到成為我國保險市場中不可或缺的組成部分。二是保險經紀業的專業水平還比較低。由于發展時間短，保險經紀從業人員的市場實踐經驗還比較有限，同時幫助保險經紀從業人員提升專業素質的資質管理體系與教育培訓體系也還沒有形成。從整體上看，我國保險經紀業十分缺乏既具有較深厚的理論知識、同時又具有豐富實踐經驗的經紀專門人才，在相當一段時間內我國保險經紀公司的專業化能力將受制于保險經紀專業人才的不足。三是保險經紀業的風險管理咨詢職能還沒有得到充分體現。我國保險經紀業目前主要活躍在保險安排和協助索賠環節，這個業務渠道的業務收入占到經紀業總體業務收入的85%以上，說明保險經紀業在事前防災防損環節提供風險管理咨詢服務的職能在目前還很弱。四是我國保險經紀公司創新意識和能力不足。許多經紀公司進入市場仍然難以擺脫設機構、上人員的老窠臼，沒有著力在商業模式上、經營戰略上、業務運作上、服務方式與手段上去開拓創新，市場上同質化現象較突出，多數沒有形成自己的核心競爭力。

　　陳文輝指出，我國保險經紀業發展前景廣闊。經濟社會發展中面臨著越來越多的風險。通過推進市場化改革，政府和社會越來越借助保險這樣一種市場手段來進行風險管理。保險方式具有現時資金投入可測、將來風險可保的特點，能夠對未來風險的擔心恐懼進行預先轉移和化解，保險正逐漸成為從中央到地方的各級政府管理控制社會風險、行使社會管理職能的有效手段。保險經紀人、風險管理顧問在整個風險管理中能發揮重要作用。保險經紀人通過幫助企業識別、分析和評估風險，并根據風險的特性、大小向企業等提出減少、控制、轉移風險的合理化建議。通過降低單個企業主體的風險，在風險管理環節中扮演關鍵角色，服務于整個社會的風險管理。

　　陳文輝指出，推進保險經紀業發展一是要牢固樹立服務保險業和經濟社會發展的大局意識。保險經紀公司要確立大局意識，把公司的發展擺放到促進整個行業健康發展、服務于整個經濟社會發展的高度，要著眼于通過風險管理服務來促進整個保險業蛋糕做大和經濟社會的良性運轉，使保險經紀業在全社會風險管理工作中發揮關鍵作用，努力使保險經紀業成為全社會的風險管理顧問。二是要持之以恒地推進市場化的行業發展方向。通過市場機制強化競爭，使保險經紀業獲得持續發展的壓力和動力，從而保持不斷進取、追求創新的機制。通過市場的優勝劣汰，形成一批具有競爭力的保險經紀公司，使保險經紀業真正滿足社會對風險顧問的真實需求。三是要切實加強保險經紀業專業化建設。推進保險經紀專業化，要依賴于一批高素質的、熟悉各行各業風險管理的專家隊伍，也依托于一個功能強大的專業數據支持系統。四是要努力注重保險經紀業國際化發展。五是著力推進保險經紀業務創新。保險經紀公司需通過不斷創新，才能滿足市場對風險管理的要求。

　　小資料：中國保險經紀業發展歷程的簡要回顧

　　第一階段從1990年代初到1990年代末，為我國保險經紀業的起步發展階段。這一階段的顯著特征是，保險經紀、保險顧問與風險管理顧問的概念逐漸被引入中國保險市場，對保險經紀人的監管問題逐漸納入管理者的視野。1993年3月3日，華泰保險經紀公司的前身——華泰保險咨詢服務公司成立，這是國內第一家從事保險經紀行業務的中資公司；1993年12月15日，塞奇維克保險與風險管理咨詢(中國)有限公司在北京被批準成立，這是第一家進入中國市場從事保險與風險管理咨詢業務的外資公司，后被達信公司收購。

　　第二階段從2000年到2002年，為我國保險經紀行業的探索發展階段。這一階段的顯著特點是對保險經紀公司實行較嚴格的市場準入控制。針對當時社會申請設立保險經紀公司熱情較高的狀況，中國保監會采取分批次集中審批的方式發展保險經紀公司，同時逐步搭建起了保險經紀公司監管制度框架。2000年，江泰、長城、上海東大等三家經紀公司相繼經批準開業，2001年批準設立4家、2002年批準設立6家。

　　第三階段從2003年起到現在，為我國保險經紀業的市場化發展階段。這一階段的顯著特點是確立了我國保險經紀業的市場化的發展道路。中國保監會堅持發揮市場機制對保險中介資源配置的基礎作用，取消了一系列阻礙市場發展的不必要的限制，建立起優勝劣汰的市場化準入和退出機制，提高了監管透明度，實現了機構審批的規范化與常態化。2003年全國新設保險經紀公司67家；2004年至2007年，每年新設經紀公司數量分別為116家、77家、56家和38家。目前，我國保險市場共有保險經紀公司334家，資本來源分布廣泛，包括電力、石化、教育、航空、體育、醫療衛生等許多重要行業和領域。