專家認為商機巨大但面臨政策關、資金面以及研發力量制約

　　大型客機公司

　　將于3月前掛牌

　　據有關媒體報道，中國大型客機公司的投資組合大致已經確定了框架，在現有的中國一航和中航二集團的資產基礎上，中央和地方政府及部分央企將追加大量資金投入。其中國務院國資委出資占有最大份額的股份，地方政府包括上海市政府等，央企包括寶鋼和中鋁等企業集團。據說地方政府投入約50億元。

　　上述消息目前尚未獲得證實。不過，本月7日，國防科工委秘書長黃強在新聞發布會上透露的情況，已經確定了大致原則：將于今年3月前完成組建并掛牌的大型客機公司，將是航空工業推進資源整合的契機，實行戰略性和專業化重組的體制改革。是我國航空工業發展的一次重大結構調整。據說大型客機股份有限公司完全是按照現代企業制度，從頂層設計就是完全創新的。

　　民營資本期待

　　參與大飛機項目

　　隨著中國大飛機項目的最終明確，民營資本對此的反應相當敏銳。此前，在國家還沒有正式組建大型客機股份公司的情況下，廣東一家民企就組織了一批專家提前進行了大型客機的頂層設計，并計劃以直接投資、承擔飛機總體、氣動設計等飛機工程發展核心工作的形式加盟大型客機項目。

　　這家廣東民企名叫廣東昌盛飛機設計有限公司，成立于2006年12月5日，注冊資本1000萬元，是由一位名叫鄒錫昌的房地產商人個人投資的。公司在上海設立了研發中心，目前所有的研發團隊都集中在上海進行大型客機的研發工作。

　　目前，這家公司已對大型客機的市場進行了調研預測，并根據市場的要求進行大型客機的市場定位，之后確定了兩種今后我國可能發展的大型客機機型。一種是200至300座中型雙通道客機市場的機型，被定義為CS2000系列（CS是英文CH INASTAR中國星的縮寫）；另一種是150至200座單通道客機市場的機型，被定義為CS2010系列。

　　據廣東昌盛飛機設計有限公司總經理兼總設計師周濟生說，他們把這兩種機型的頂層設計工作按嚴格的時間一步一步進行，并在每個月的15日向科技部匯報具體進度。目前CS2000和CS2010第一輪總體布局定義編制已完成，兩種系列的1∶50展覽用全機模型也已完工。

　　昌盛飛機在上海設有研發中心，目前所有的研發團隊都集中在上海進行大型客機的研發工作。“昌盛成立時的定位就是從大型民機總體設計起步，計劃以直接參股并承擔飛機總體、氣動和綜合集成等核心研發工作的方式加盟國家大型民機研制項目。”鄒錫昌說。

　　據了解，由于飛機設計對技術人員的高要求，目前參與了大型客機研發的民間資本也只有廣東昌盛飛機設計有限公司一家，更多的資本是參與到大型客機的制造中來。

　　西安閻良國家航空產業基地的有關人員告訴記者，自大飛機項目透露以來，基地近年來吸引的從事飛機零部件制造業加工的民營企業越來越多。據不完全統計，目前已有66家與航空有關的企業進入閻良基地，其中90％都是民營企業，大多數企業都是沖著大飛機的大部件制造很可能放在西安而來的。

　　政策關資金面

　　考驗民企進入

　　但另一方面，盡管民營資本對參與大飛機項目表現出了濃厚興趣，但由于現實因素的影響，很多航空業專家還是對此表示出了擔憂。

　　專家們首先擔憂的是“政策關”。目前，只是今年2月26日的國務院常務會議原則批準大型飛機研制重大科技專項正式立項，同意組建大型客機股份公司，盡快開展工作。但國家關于大飛機項目研制的具體政策至今尚未正式公布，同時，關于大型客機組織結構如何構建也一直爭論不休，有的主張在原有中國一航、二航的基礎上組建新公司；有的則主張建立真正的股份公司主導；還有的主張動用行政手段從航空一、二集團手里集中一批資源，將來再用市場化的手段運作大型客機項目。民營資本最終能否順利進入大型客機股份公司，還存在不確定性。

　　專家們擔憂的另外一個問題是資金問題。和大飛機項目初步測算投資研制經費500億元－600億元人民幣的規模相比，民營企業在資金投入方面處在一個非常弱勢的地位。目前有據可查的最大的一筆資金，就是鄒錫昌為昌盛飛機設計有限公司投入的1000萬元。盡管鄒表示，一旦需要，他可以把他的房地產項目清盤，再拿出幾個億的資金。但毫無疑問，要想真正參與到大飛機項目的核心制造研發，幾個億的資金實在是杯水車薪。

　　另外，由于建國以來，我國民用飛機研制的型號實在少得可憐，這一領域有多少有實力的專家，業內一清二楚。況且國內的成熟技術和優秀科技人員，基本都集中在國防科工委、中國一航和中航二集團旗下的航空設計院，民營企業劣勢明顯。同時，我國民用飛機實踐經驗少，飛機設計的參數、定值積累極少，民機設計能力相對較弱，數據從何而來，是否可靠，如何制定參數……這一系列的問題都無法回避。

　　但無論如何，作為一支不可忽視的力量，民營資本會越來越多地出現在我國的航空工業體制中。

　　（29B1）

　　大飛機項目大事記

　　●1970年8月，中國第一個大飛機項目“運十”正式啟動，并于1980年9月26日首飛上天。

　　●從1985年2月起，耗資5．377億元的“運十”就一直停放在上海飛機制造廠的一個角落里。僅比歐洲空客晚兩年起步的我國大飛機制造業，自此舉步不前。

　　●20世紀80年代中期，中央提出飛機工業發展“三步走”計劃：第一步是裝配和部分制造支干線飛機；第二步與國外合作，聯合設計研制100座級飛機；第三步是2010年實現自行設計、制造180座級干線飛機。

　　●1997年8月，波音并購了麥道公司。1998年，空客終止了AE－100項目。大飛機研制徹底擱淺。

　　●2003年11月，國家科技部組織的“大飛機項目論證組”開始調研和專家論證。到2004年年中，論證工作基本結束。

　　●2007年2月26日，國務院總理溫家寶聽取關于大型飛機方案論證工作的匯報，原則上批準大型飛機研制重大科技專項正式立項。

　　關鍵詞解讀

　　機型

　　目前中國大型客機研制機型選擇的爭論焦點在于，是發展150座的單通道窄體客機，還是上馬200座級以上的雙通道客機。

　　據了解，國務院暫時傾向于發展科技部主張的150座級單通道窄體客機，但只是原則同意，詳細的技術方案將由成立后的大型客機股份公司邀請相關技術和市場專家進行詳細論證。

　　國務院要求發展大飛機必須堅持以我為主的原則，積極進行國際合作。業內人士透露，如果組建后的大型客機股份公司偏向自主創新，那么可能以難度較小的窄體客機為研制型號；而如果側重于國際合作，則雙通道機型可能作為最后的方案勝出。

　　經費

　　據悉，大飛機項目研發將“軍機、民機兩立”。初步測算投資研制經費約500億元－600億元人民幣；國家發改委、科技部將負責項目牽頭，國防科工委等部門參與，并由一位副部級官員統籌。全國政協委員、中國航空工業第一集團公司原總經理劉高倬證實，國務院目前基本采納的方案思路是“一次立項、兩個機型、軍民統籌、系列發展”。大型飛機項目最快于今年內搭建實體平臺，項目運作周期逾十年。

　　大飛機

　　大飛機一般是指起飛總重超過100噸的運輸類飛機，包括軍用、民用大型運輸機，也包括150座以上的干線客機。大型飛機工程已被列入國家中長期科學和技術發展規劃綱要和“十一五”規劃綱要。溫家寶總理在去年的政府工作報告中說，大型飛機設計與制造、載人航天和探月工程等16項重大專項已陸續啟動。目前世界上只有美國、歐洲四國和俄羅斯具有制造大飛機的能力，而占領國際市場的只有美國的波音和歐洲的空客。