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新浪財(cái)經(jīng)

國有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)十六萬多億

http://www.sina.com.cn 2007年08月27日 08:56 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  新華社北京8月26日電(記者劉菊花、馬俊)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國423戶國有重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤5558.5億元,同時(shí)國有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步上升,截至6月底已達(dá)164142.5億元。國務(wù)院國資委主任李榮融表示,黨的十六大以來,我國繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)國有企業(yè)改革,國有企業(yè)的活力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),是黨的十六大提出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大任務(wù)。為貫徹黨的十六大和十六屆二中全會(huì)精神,2003年國務(wù)院成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

  據(jù)李榮融透露,成立四年來,針對(duì)中央企業(yè)行業(yè)分布過寬,部分企業(yè)主業(yè)過多、主業(yè)方向不明,資源配置不合理,資產(chǎn)運(yùn)營效率不高等問題,國務(wù)院國資委以核定主業(yè)和推進(jìn)聯(lián)合重組為主線,推進(jìn)中央企業(yè)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,已先后分七批核定并公布了153戶中央企業(yè)的主業(yè),積極推動(dòng)中央企業(yè)的聯(lián)合重組和主輔分離輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能,促進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

  “目前已有77家中央企業(yè)參與了41次重組,中央企業(yè)戶數(shù)已從196家減少到157家。”李榮融介紹說,通過精干主業(yè)、剝離輔業(yè)、壓縮管理層級(jí)、縮短管理鏈條,大部分中央企業(yè)將管理層級(jí)初步壓縮到三級(jí)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)部資源的有效配置,增強(qiáng)了核心

競爭力。與此同時(shí),各地也結(jié)合實(shí)際研究制訂了“十一五”國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,明確了調(diào)整的方向和國有資本集中的領(lǐng)域,通過改制重組、引入戰(zhàn)略投資者等多種形式,對(duì)國有企業(yè)實(shí)施有進(jìn)有退的調(diào)整,發(fā)展形成了一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有影響力和帶動(dòng)力的優(yōu)勢企業(yè)。

  “進(jìn)而有為,退而有序”,實(shí)施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn),使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下多年積淀的一批長期虧損、資不抵債、扭虧無望的劣勢企業(yè)退出市場,是黨中央、國務(wù)院為加快國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。截至2006年底,全國共實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目4251戶,安置人員837萬人,已完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)80%的工作量。其中,煤炭、有色金屬和軍工三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入收尾階段。

  通過四年多的努力,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效。國有企業(yè)數(shù)量雖然減少了,但國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力不斷提高,國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力大大增強(qiáng)。截至2006年底,全國國有企業(yè)戶數(shù)共計(jì)11.9萬戶,比2003年減少3.1萬戶,年均減少8%;但戶均資產(chǎn)2.4億元,比2003年增長84.6%,年均增長22.7%。

  國有企業(yè)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,中央企業(yè)80%以上的國有資產(chǎn)集中在軍工、

能源、交通、重大裝備制造、重要礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域,承擔(dān)著我國幾乎全部的原油、
天然氣
和乙烯生產(chǎn),提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù),發(fā)電量約占全國的55%,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82%,水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的89%,汽車產(chǎn)量占全國的48%,生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國的60%,生產(chǎn)的水電設(shè)備占全國的70%,火電設(shè)備占全國的75%。

  同時(shí),國有資本向能源、原材料、交通、軍工、重大裝備制造和冶金等行業(yè)集中的態(tài)勢明顯。2006年基礎(chǔ)行業(yè)的國有資本3.3萬億元,占全部國有企業(yè)占用國有資本總量的70.6%,比2003年提高5.1%。同時(shí),國有資本的控制力不斷增強(qiáng),國有資本直接支配或控制的社會(huì)資本1.2萬億元,比2003年增長1.1倍。

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