民營油企突擊找油 發改委研究年供500萬噸
http://www.sina.com.cn 2007年08月24日 13:03 保監會網站
“目前的成品油供應緊張的態勢還沒有到‘油荒’的嚴峻程度。”廣東油氣商會油品部部長姚達明判斷,“但緊張的供給增加了市場的提價預期。”雖然受國家價格管制,但成品油價格在批發環節上漲勢明顯,而且,市場供應明顯不足,廣東民營油企開始北上找尋油源。在各方擔心通脹預期風險加大的當口,成品油市場的變化廣受關注。國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良曾分析,成品油價格上漲對CPI漲幅的影響有0.4-0.5個百分點。8月20日,國家發展改革委價格司司長曹長慶在發改委網站上表示:“國家發展改革委已要求中石油、中石化兩個公司開足馬力生產,增加原油加工數量,控制成品油出口,確保國內市場供應。”成品油批發價格持續上漲受國家價格管制影響,成品油的價格波動只能在批發環節上顯示出來。7月30日,廣州市場上中石化汽油、柴油全面停批,使得持續兩周以來的汽油批發價格的持續上漲,處于一種類似于“漲停”的狀態。當時,93#汽油的批發價格已經抵達6314元/噸的高位,97#汽油也高達6420元/噸。而僅在一個月之前,6月30日中石化的汽油掛牌批發價則顯示,93#汽油只有6030元/噸,97#汽油也僅為6170元/噸。在姚達明看來,“停批,是因為油價還有上漲的動力,但為了避免‘批零倒掛’的出現。畢竟,上漲的批發價和管制的零售價之間只留有幾分錢利潤了。”“國際油價的上漲已積累了很長的時間,上調國內成品油價格是肯定的。”上海中期期貨公司市場部經理吳君說。但在目前各方擔心通脹預期風險加大的當口,調整成品油價格必然會推動CPI上沖。姚則給記者細數,“成品油是消費品運輸環節中重要的成本支出項,其價格波動就會對市場產品的供應鏈產生影響。”比如,成品油價格上漲會對公交、運輸、民航、農業等行業產生直接的影響,而這一影響又會推高市場的物價水平。姚認為,如果需求持續吃緊而且國際市場的價格持續高位運行的話,國家調整成品油的舉措還是會出來,“只是出臺時機的問題”。民營油企北上找油8月初,市場上有傳聞廣東民營油企北上找尋油源的消息。姚向本報證實,他本人就以廣東油企商會油品部部長的身份,帶隊到山東接洽地方煉油企業以及行業協會。“我們到山東煉化協會和山東石油與清潔燃料商會,協商直接從山東地煉大規模購油事宜,廣東的油源實在是太緊張而目前需求又實在是大。”據其介紹,目前山東當地已經有七八家地煉有意加入這次采購行動中。“這并非是我們第一次到山東采購油品,以往也有。以前從山東地煉拿到的油品質一般,含硫、鉛等雜質較多,但廣東成品油供應緊張,從山東調油至少還有一個價差,即使算上運輸成本之后。”廣東民營油企北上找油實屬無奈之舉。7月,廣州石化停產檢修,直接減少了市場上的成品油批發量,這無疑給本來就供應緊張的廣東成品油市場“火上澆油”。而這樣的“旺季檢修”的做法并非廣東獨有。據本報了解,大慶石化、金陵石化、茂名石化、上海石化也都開始每年的例行檢修。而包括大慶煉化、吉林石化在內的煉化企業也表明“在未來兩個月有檢修計劃。”500萬噸的“蛋糕”怎么切面對由供求關系緊張引發的漲價壓力,惟一的辦法是增加供給。決策層想到的是增加“批發量”的供給。近日,中國商業聯合會石油流通專業委員會會長趙友山在“2007中國石油流通行業發展高層論壇新聞通氣會”會上透露,“國家發改委正在研究,每年將為國內民營油企提供500萬噸成品油的方案,這一政策預計10月份出臺。”但這種說法沒有得到發改委的證實。但姚達明也有疑惑:“這500萬噸配額怎么分才公平?”以廣東為例,月消費量近200萬噸,“全國500萬噸的補貼,有點杯水車薪”。“可以直接補貼給地方政府。”姚談自己的想法,“地方政府把補貼直接用在公務用車上,以‘油票’的方式。這就可以減少市場上的成品油需求,而又不干預目前市場上的批發交易環節。”另外,這500萬的“蛋糕”從何而來也是問題。如果是從中石油、中石化等供應巨頭的手里獲得,那就意味著“市場上的總供給實際上并沒有增多,供求關系依然緊張,拿不到油的加油站還是拿不到;囤油的還是照樣囤。”姚達明說。在20日,曹長慶還特別強調,“(中石油、中石化)要嚴格執行國家規定的價格政策,保持合理的批零差率,對系統內外的加油站供油一視同仁,保持油價的基本穩定。”另據本報了解,中石油、中石化兩大石油巨頭最近推遲了檢修計劃,開足馬力生產,增加了市場供應。近日市場供應較7月有所增加,地方煉油廠成品油出廠價持續攀升的勢頭有所遏制。[][41]