北京二氧化硫下降幅度最大

　　上半年排污指標(biāo)一升一降

　　本報(bào)記者周華公報(bào)道

　　8月20日，國家環(huán)保總局、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《2007年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)》顯示，今年上半年，全國二氧化硫排放總量1263.4萬噸，與去年同期相比下降0.88%；化學(xué)需氧量排放總量691.3萬噸，與去年同期相比增長0.24%。

　　國家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年6月下旬到7月上旬，環(huán)保總局派出15個(gè)核查組赴30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（西藏除外），就減排工程建設(shè)和關(guān)停落后產(chǎn)能情況進(jìn)行核查，抽查重點(diǎn)減排工程進(jìn)展，現(xiàn)場核實(shí)減排情況，及時(shí)了解存在的問題和工作中的困難；7月下旬又召開全國主要污染物排放總量審核會(huì)，對各地上半年污染減排情況進(jìn)行了逐一核算，核實(shí)各地和全國化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量數(shù)據(jù)。公報(bào)表明，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、浙江、湖北、湖南、廣東、重慶、甘肅、寧夏12省（市、區(qū)）二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均較2006年同期下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，為13.06％，化學(xué)需氧量下降幅度最大的是浙江省，為2.48％；黑龍江、吉林、福建、廣西、海南、云南、陜西、青海、新疆9省（區(qū)）二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均較2006年同期增加。

　　這位負(fù)責(zé)人說，今年上半年，電力行業(yè)二氧化硫減排成效顯著，在火力發(fā)電量增長18.3%的情況下，二氧化硫排放量同比下降了5.2%，抵消了其他行業(yè)二氧化硫的排放增量。國家自去年以來出臺(tái)的一系列二氧化硫減排措施正在逐步發(fā)揮作用，一是大幅提高了新建燃煤機(jī)組同步安裝脫硫設(shè)施的比例，自2006年以來，全國新投運(yùn)煤電機(jī)組同步安裝并運(yùn)行脫硫設(shè)施（不包括循環(huán)流化床鍋爐脫硫）的裝機(jī)容量比例達(dá)到82.5%；二是現(xiàn)有燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施速度明顯加快，截至目前，建成并投入運(yùn)行超過5290萬千瓦；三是關(guān)閉小火電機(jī)組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年上半年淘汰小火電裝機(jī)容量551萬千瓦；四是各地采取了因地制宜的節(jié)能環(huán)保電量調(diào)度措施，高耗煤、高污染的煤電機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)不同程度地下降。

　　這位負(fù)責(zé)人說，上半年在ＧＤＰ增長11.5％的情況下，全國化學(xué)需氧量排放量增幅較2006年的增幅回落近3.5個(gè)百分點(diǎn)，其原因：一是1至6月份全國新增城市污水處理能力近700萬噸／日，其中，完善管網(wǎng)設(shè)施增加污水處理量約400萬噸／日；二是重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工程穩(wěn)步推進(jìn)，1400多家重點(diǎn)企業(yè)采取了污水深度治理措施；三是各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，造紙、皂素、釀造等高污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，盡管減排工作取得了一定的進(jìn)展，但是減排形勢依然嚴(yán)峻，存在不少突出問題，主要表現(xiàn)在：一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)還不到位；經(jīng)濟(jì)增長超過預(yù)期，增長方式仍然粗放；環(huán)境法制不健全；減排投入不足；基層環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)；政策措施不完善等。今年下半年必須下更大的決心，花更大的力氣，采取更加有力的措施，積極落實(shí)《節(jié)能減排綜合性工作方案》中的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是盡快出臺(tái)污染減排3個(gè)管理辦法，加快三大體系硬件建設(shè)；二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，控制污染“增量”；三是督促加快治污工程建設(shè)，確保穩(wěn)定運(yùn)行；四是落實(shí)政策，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求突破；五是集中整治違法排污行為；六是深化落實(shí)專項(xiàng)督察措施，建立造紙企業(yè)環(huán)境管理長效機(jī)制。