■上海讀者周義興

　　日前，中國證監會副主席范福春在接受記者采訪時表示，在促使上市公司完善治理機制，規范上市公司運作方面，近期各上市公司和相關部門應做好三方面工作：第一，要突出抓好信息披露，杜絕內幕交易。結合新會計準則實施，推動上市公司財務信息真實、有效披露，研究制定針對特殊行業，如銀行類上市公司信息披露規則等。第二，進一步規范上市公司與大股東間的關系，切實提高上市公司獨立性。進一步加強與國資監管部門的監管協作，共同督促相關國有控股上市公司的控股股東強化市值考評的觀點等。第三，要進一步加強對上市公司并購重組活動的監管。

　　應當說，上述這三方面工作在一定程度上與股市內幕交易、大股東把上市公司當“提款機”，以及國有資產流失等現象，都有著密切的針對性和關聯性。可以說，隨著這三方面工作的加強，投資者對股市公正程度的預期也將得到一定提高。

　　其實就市場監管與投資者關系看，投資者對投資行為的選擇，不僅對市場的贏利性預期有著相當的關系，并且在很大程度上還受市場公平——監管公正水準的影響。也就是說，如果投資者對自身投資選擇雖有很好的贏利性預期，但同時對市場監管水準沒有好的預期，或者說，如果投資者認為自己的投資選擇沒有公平的市場監管作保障，自身的贏利預期也很難實現時，那投資人就會因有如此的投資風險存在而放棄自己的選擇。由此可見，就市場的相互依賴相互影響關系看，市場的健康發展，不但有賴于市場本身的成熟程度，而且這種成熟的體現還應該是具有綜合性和系統性水平的。所以在此前提下，提高市場監管的有效性，提高監管部門對各種違規行為的發現與查處的及時性，應當是市場監管部門所面臨、同時也是市場良性發展所迫切需要解決的一個命題。可以說，這也是一種市場風險，投資者所面臨的監管風險。

　　同樣，如果從內地股市投資者的信心角度講，可以說，內地雖然經多年的發展，特別是

股權分置改革以來，股市機制與上市公司的治理等方面已有了很大的進步，這的確也是事實。然而如果與成熟股市相比，虛假信息、內幕交易等違規行為還有相當程度的存在，并且這樣的違規行為至少在投資人眼里，有不少還并沒有得到及時的發現和查處，而成了事實上的漏網之魚。如此，再加上目前投資人權益救濟制度方面的缺陷，應該說，這些都會在一定程度上對投資人對股市公平與投資贏利的預期產生負面影響。

　　所以，在肯定證監會官員所強調上述三方面工作具有針對性的同時，筆者在此也想向

證券監管部門提出這樣的建議：重視股市監管的有效性與及時性，應該也是內地股市發展所面臨的一個重要命題。