荊楚網消息 (楚天金報) 據新華社電 今年以來，我國價格總水平出現明顯上漲，7月份居民消費價格上漲5.6％，引起了社會各方面的強烈關注。就此，記者采訪了國家發展和改革委員會價格司司長曹長慶。

　　目前價格上漲主要是結構性上漲

　　問：社會上對當前的物價上漲有不同看法。有人認為是結構性的，也有人認為是全面通貨膨脹的前兆。請問您怎么看？

　　答：我們認為目前的價格上漲主要是結構性上漲。構成居民消費價格指數（CPI）有八個類別，1－7月份累計上漲3．5％中，食品和居住類價格上漲的影響是最大的。1—7月份食品類價格上升8．6％，影響價格總水平上升2．9個百分點。居住類價格上升4．1％，影響價格總水平上升0．5個百分點。兩類價格的影響達3．4個百分點。

　　農產品漲價仍屬恢復性上漲

　　問：食品價格為什么出現大幅度上漲？

　　答：這一輪農產品價格的上漲，既有國際市場漲價的影響，也有成本增加的推動；既有供求關系變化的影響，也有個別經營者不正當行為的推波助瀾。

　　首先，全球糧食減產和

石油價格飆升，直接導致了農產品價格的大幅度上漲。其次，成本增加的推動。第三，生豬供求的失衡。去年豬價過低，影響了農民養豬積極性。

　　應當指出的是，個別行業協會和企業的不正當價格行為加劇了食品價格的上漲。有的行業協會召開會議，號召企業集體漲價，轉嫁成本增支壓力；少數企業和經營者串通漲價、合謀漲價；有的企業趁機哄抬價格；個別媒體炒作和不實報道，不法分子造謠惑眾、捏造漲價信息，嚴重擾亂市場秩序，對價格上漲起了推波助瀾的作用。

　　八項措施解決生豬生產供應

　　問：7月30日國務院發出的《意見》和8月13日國務院發出的《緊急通知》，都對促進生豬生產發展提出了許多措施，您能為我們介紹一下都有哪些具體措施嗎？

　　答：采取的措施主要是：第一，建立能繁母豬補貼制度。給母豬補貼主要是鼓勵農民飼養母豬，穩定母豬存欄，保護生豬生產力，緩解周期性波動的影響。第二，開展能繁母豬保險工作。國家對能繁母豬保費補貼80％。第三，完善生豬良種繁育體系。第四，對生豬調出大縣給予獎勵。第五，扶持生豬標準化規模飼養。第六，切實解決農民養豬貸款難問題。第七，建立公共防疫服務體系。第八，完善豬肉儲備體系。

　　食品漲價居民每人月增支出12元

　　問：政府在安排城鎮低收入群體生活方面有哪些措施？

　　答：據國家統計局測算，食品價格上漲影響居民生活每人每月增加支出12元左右。今年上半年，城鎮居民人均可支配收入增長14．2％，農民現金收入增長13．3％，按此計算城鎮居民每人每月增加收入146元，農民每人每月增加收入52元。因此大多數居民家庭可以承受食品價格上漲的影響。對于城鎮的低收入階層，政府已采取多種措施：一是提高企業退休人員基本養老金標準；二是根據價格上漲情況，適當提高最低工資標準和城鎮居民最低生活保障補助水平；三是加強對城鄉困難居民的臨時救助。

　　問：對大中專學生有什么措施？

　　答：今年中央財政增加撥款77億元，用于提高獎學金、助學金標準，并擴大發放范圍，加大對家庭生活困難學生的救助力度。國務院要求各地要暢通銷售渠道，采取定點供應、臨時補貼等方式，保證大中專院校學生食堂的副食品供應，穩定學生食堂飯菜價格。

　　不得操縱市場價格擾亂市場秩序

　　問：對個別經營者不規范的定價行為，應當如何處理？

　　答：按照價格法的有關規定，除實行政府指導價和政府定價的商品和服務，其它商品均由經營者自主定價。經營者定價要遵循公平、合法和誠實信用的原則，不得相互串通，操縱市場價格；不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；不得采取價格欺詐手段，變相提高價格。對市場調節價格的監管，政策性很強，在執法過程中要注意掌握政策。

　　問：最近，有報道說成品油批發價格有所上漲，請問有何考慮？

　　答：6月份以來，國際

原油價格出現持續上漲，前幾天最高曾達到每桶78美元。這給我國的石油供應帶來了很大壓力。國家發展改革委已要求中石油、中石化兩個公司開足馬力生產，增加原油加工數量，控制成品油出口，確保國內市場供應。目前兩大公司生產正常，供應是有保障的。