中國公司債:短期應該緩行(2007-08-17 08:24:49)
http://www.sina.com.cn 2007年08月20日 08:43 保監會網站
這是一個矛盾的現象。一方面,通脹壓力在中國卷土重來,新一輪包括貨幣和信貸的緊縮政策劍拔弩張。另一方面,中國卻在資本市場上放水養魚,IPO加速,而公司債發行日前也已破冰。毫無疑問,對于中國的上市公司和在境外上市的股份公司來說,日前剛被中國證監會放行的《公司債券發行試點辦法》,肯定讓他們喜上眉稍:一旦中國證監會開閘放行,這些企業在緊縮政策下的資金壓力將迎刃而解。而且,根據這個試點辦法,上市公司發行公司債沒有強制要求提供擔保,這對于在目前宏觀調控下嗷嗷待哺的企業尤其是中小企業來說,無疑是天降甘霖,一旦公司債開始放行,將有無數的上市公司逐腥而來。事實上,在目前中國企業的資金來源多元化的背景下,中國宏觀調控的緊縮政策尤其是貨幣政策和信貸政策,不可能再象過去那樣一言九鼎,其效果更多的是被企業各路來源不明的資金沖銷。根據國家統計局的數據顯示,今年上半年,全社會固定資產投資54168億元,同比增長25.9%。但是從資金來源看,自籌資金的增長已經遠遠超過國內貸款,達30.2%,遠遠超過國內貸款增長14.0%和利用外資增長13.2%。事實證明,雖然今年以來中國六調準備金、三次加息,但是宏觀經濟卻不降反升,今年上半年各項經濟數據出現全面超預期增長,其中GDP、工業增加值、工業利潤、物價指數、貿易順差、社會消費品零售總額等增幅均創下本輪經濟周期的高點。更為重要的是,與目前主流的觀點相反,公司債的發行,不僅不可能減輕中國流動性過剩的壓力,而且還會加劇中國流動性過剩的局面。道理其實非常簡單:表面上,公司債發行雖然可以減少機構和居民的資金,但是,由于發行主體是中國的企業,而且募集的資金也是多用于國內,因此,公司債的發行根本就沒有減輕中國銀行業的流動性,只是發行企業將居民和機構的存款從甲銀行搬到乙銀行或丙銀行,但中國銀行業的整體存款并沒有減少,相反,由于公司債的發行,改變了存款貨幣的性質,從而可能提高貨幣的流通速度,從而增加銀行的流動性。當然,從長遠看,公司債的發行,對于完善中國的金融市場,促進中國資本市場協調發展、增加中國的投資渠道,有著重大的意義。據統計,今年7月底,中國企業債存量規模僅3000億,和其他債券品種相比規模明顯偏小。而且,公司債的發行,還可以改變目前中國間接融資比重過高的扭曲格局,使更多的企業可以脫離銀行從資本市場融資,雖然其能否緩解銀行的資金應用壓力還值得爭議。但是,再好的政策,也必須借助于一個好的時機,否則將會助紂為虐,達到相反的效果。事實上,中國在這方面的教訓已經不少。2003年,中國經濟通脹開始醞釀時,中國央行將郵政儲蓄存款踢出他的負債表,從而痛失一個回收基礎貨幣的重要渠道;而2006年,中國財政部和中國央行推出國庫現金管理改革,又再為中國的流動性過剩添油加火。當然,目前中國的公司債的成行木已成舟,而且是大勢所趨,但是中國相關的管理部門在放行的時候,應該站在經濟全局的角度,考慮到目前的宏觀經濟情況,注意把握發行的節奏和規模。[][41]