農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià) 農(nóng)民雖有增收但增幅小于城鎮(zhèn)居民
http://www.sina.com.cn 2007年08月17日 08:43 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
近來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲一方面增加了城鎮(zhèn)居民的生活消費(fèi)支出,另一方面讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。但漲價(jià)后農(nóng)民到底受益幾何?此輪漲價(jià)是否意味著將徹底改變多年來農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的局面?對這個(gè)問題的回答并不那么簡單。農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),當(dāng)然能讓農(nóng)民受益。但我們又應(yīng)看到,盡管漲價(jià)對農(nóng)民增收起到一定作用,但其增收速度仍趕不上城鎮(zhèn)居民。去年上半年農(nóng)民收入增幅比城鎮(zhèn)居民高1.7個(gè)百分點(diǎn),而今年上半年則是城鎮(zhèn)居民收入增幅比農(nóng)民高出0.9個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民增收速度仍滯后于城鎮(zhèn)居民。其主要原因是由于城鎮(zhèn)職工大面積、大幅度調(diào)整工資所致,而農(nóng)民顯然沒有這樣的好運(yùn)氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資10990元,比去年同期增長18.5%,增速提升4.2個(gè)百分點(diǎn)。而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7052元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長14.2%,增速高于上年同期4個(gè)百分點(diǎn)。顯而易見,城鎮(zhèn)職工加薪與城鎮(zhèn)居民增收提速的幅度大體相當(dāng),城鎮(zhèn)居民增收步伐加大是非常規(guī)的調(diào)資結(jié)果。與之相比,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入增長并不遜色,增速比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。可見,即使城鎮(zhèn)職工大幅度加薪只是偶然情況,城鄉(xiāng)居民之間收入增幅之差也僅為0.9個(gè)百分點(diǎn),仍未改變農(nóng)民現(xiàn)金收入迅速增長、城鄉(xiāng)居民收入增幅差距逐年縮小的態(tài)勢。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是一把“雙刃劍”,在造成居民生活消費(fèi)支出增多等不利影響的同時(shí),也產(chǎn)生了一些積極的因素。從農(nóng)民增收的角度來看,以糧食為核心的食品價(jià)格上漲有利于繼續(xù)貫徹國家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,有利于提高以種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)為主農(nóng)戶的收入水平,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。從戰(zhàn)略發(fā)展的角度看,可以逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明,農(nóng)民增收得到一定實(shí)惠后,生產(chǎn)熱情高漲。如生豬漲價(jià)后,養(yǎng)豬的積極性被調(diào)動(dòng)起來。上半年我國農(nóng)民出售畜牧業(yè)產(chǎn)品的人均收入增長21%,增幅提升26.5個(gè)百分點(diǎn);僅出售畜牧業(yè)產(chǎn)品對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率就達(dá)到18.2%。生豬效益的明顯提高,促使養(yǎng)殖戶積極補(bǔ)欄,生豬生產(chǎn)正在迅速恢復(fù)。應(yīng)該清醒地看到,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,任重道遠(yuǎn)。近10年來,我國主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低位運(yùn)行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在的價(jià)格,多數(shù)低于10年前的水平。與此同時(shí),種植養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的上漲而大幅上升,所以目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)。盡管目前農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),農(nóng)民增收,已收到立竿見影的效果,但要保持這種勢頭仍需付出艱巨的努力。在這個(gè)過程中,政府有關(guān)部門還需兼顧城鄉(xiāng)居民的利益進(jìn)行適度調(diào)控,注重妥善解決城市困難群體的民生問題。只有這樣才能達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)共同繁榮的和諧局面。[][41]