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新浪財經

城鎮居民基本醫保將在79城市試點

http://www.sina.com.cn 2007年08月16日 05:30 中國青年報

  

  本報北京8月15日電(記者劉聲)近日,國家正式批準江西撫州、貴州遵義等79個大中城市開展城鎮居民基本醫療保險試點。今天,勞動和社會保障部副部長胡曉義在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,就城鎮居民參加基本醫療保險的有關情況作了介紹。

  據胡曉義介紹,城鎮居民基本醫療保險試點,堅持低水平起步、自愿原則,堅持統籌協調。重點保障城鎮非從業居民的住院和門診大病醫療需求,同時鼓勵有條件的地區逐步試行門診醫療費用統籌。關于籌資水平,一是要根據當地的經濟發展水平,并考慮當地居民家庭和財政負擔的能力,恰當確定籌資水平;二是要根據城鎮非從業居民中成年人和未成年人等不同人群的基本醫療消費需求,分別確定費率;三是要鼓勵地方探索建立籌資水平、繳費年限和待遇水平互相掛鉤的機制。

  針對大家普遍關心的城鎮居民參保人的繳費水平及對應的待遇水平問題,胡曉義說,根據勞動和社會保障部廣泛調查研究和普遍測算,繳費水平相當于本地區城鎮居民人均可支配收入的2%或者多一點;在保障水平方面,國家將指導地方爭取能夠達到制度規定內的醫療費用的50%以上、60%左右。

  據介紹,城鎮居民基本

醫療保險以家庭繳費為主,政府給予適當補助。對試點城市所有參保居民每人每年補助水平不低于40元;對困難群體中的未成年人,即屬于低保對象的或重度殘疾的學生和兒童,除普遍補助不低于40元之外,其參保所需家庭繳費部分,政府原則上每年再按不低于人均10元的標準給予補助;對成年居民中的困難人員,即低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人,除普遍補助不低于40元之外,其參保所需家庭繳費部分,政府每年再按不低于人均60元的標準給予補助。

  胡曉義今天透露,中央政府對上述城鎮居民繳費的補助,按中西部和東部兩類地區分別確定標準。對中西部地區,中央財政對所有參保居民給予20元補助,對未成年的困難城鎮居民再給予5元補助,對成年困難城鎮居民再給予30元補助;對東部地區,中央財政參照新型農村合作醫療制度的補助辦法給予適當補助。

  胡曉義說,在城鎮職工基本醫療保險制度里面,對農民工專門作出了一個政策安排,就是首先保證農民工住院和大病醫療,個人不用繳費,完全由用人單位來繳費,把這種情況納入城鎮職工的基本醫療保險制度中去。

  據悉,從2006年起,勞動和社會保障部就開始推進農民工參加大病醫療保險的專項行動。截至目前,已有2600多萬農民工參加該保險,今年該行動計劃參保農民工超過3000萬人。

  據悉,79個大中城市開展城鎮居民基本醫療保險試點后,試點城市的中小學生(包括職業高中、中專、技校學生)、少年兒童和其他非從業城鎮居民都可自愿參加城鎮居民基本醫療保險。針對在校大學生的基本醫療保險問題,胡曉義今天透露,國務院已經要求教育部、勞動和社會保障部、

財政部就如何進一步完善大學生的醫療保障辦法進行專題研究。

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