《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》昨出臺(tái)

　　公司債券發(fā)行試點(diǎn)先從上市公司入手

　　【新華社北京8月14日電】（記者趙曉輝陶俊潔）中國(guó)證監(jiān)會(huì)14日正式頒布實(shí)施《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》，這標(biāo)志著我國(guó)公司債券發(fā)行工作的正式啟動(dòng)。

　　按照“先試點(diǎn)、后分步推進(jìn)”的工作思路及有關(guān)通知的要求，公司債券發(fā)行試點(diǎn)將從上市公司入手。初期，試點(diǎn)公司范圍僅限于滬深證券交易所上市的公司及發(fā)行境外上市外資股的境內(nèi)股份有限公司。證監(jiān)會(huì)表示，《試點(diǎn)辦法》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)年初全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于“加快發(fā)展債券市場(chǎng)”工作部署的重要舉措，對(duì)于發(fā)展我國(guó)的債券市場(chǎng)、拓展企業(yè)融資渠道、促進(jìn)資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　此次正式出臺(tái)的《試點(diǎn)辦法》對(duì)發(fā)行方式、發(fā)行條件、發(fā)行程序、債券持有人權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行了具體規(guī)定，體現(xiàn)了建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的公司債券發(fā)行監(jiān)管體制的指導(dǎo)思想。

　　證監(jiān)會(huì)表示，要放松行政管制，建立以發(fā)債主體的信用責(zé)任機(jī)制為核心的公司債券市場(chǎng)體系以及信用評(píng)級(jí)、信息披露、債券受托管理人等市場(chǎng)化的配套制度，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的功能，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在公司債券市場(chǎng)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。《試點(diǎn)辦法》規(guī)定，公司債券發(fā)行審核制度采用核準(zhǔn)制，引進(jìn)股票發(fā)行審核中已經(jīng)比較成熟的發(fā)審委制度，實(shí)行保薦制度，建立信用評(píng)級(jí)管理制度。

　　根據(jù)《試點(diǎn)辦法》，申請(qǐng)發(fā)行債券的公司最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)不少于公司債券一年的利息，且本次發(fā)行后累計(jì)公司債券余額不超過最近一期末凈資產(chǎn)額的40％；金融類公司的累計(jì)公司債券余額按金融企業(yè)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。