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新浪財經

美國嚴查中國紡織轉口貿易

http://www.sina.com.cn 2007年08月13日 10:36 中國經營報

  8月初,一些國內進出口貿易商收到了這樣的手機短信:“中國香港和美國海關人員將自2007年8月10日起,展開為期約兩周的聯合訪廠活動,以打擊紡織及成衣制品的非法轉運。”短信是由一家行業網站向會員發送的。

  由于紡織品出口配額價格被炒高,通過第三國進行非法轉口貿易,已經成為中國紡企的曲線出口歐美市場的道路之一。

  非法轉口貿易遭遏制

  香港是美國圍追堵截中國內地紡織品轉口貿易的重要一站,牽涉到內地許多貿易商的利益,一些深圳的貿易商甚至向記者表示將“謹慎出貨”。

  由于中國向美國和歐盟出口

紡織品有配額限制,需要企業花費高額資金購買配額,因此,在中國生產但以第三國工廠制造的名義進入歐美市場的轉口貿易方式,獲得了中國紡織企業的青睞。

  香港海關貿易管制處處長張細恩表示,聯合訪廠行動有助于美國海關了解香港紡織成衣制造業的最新情況,以及中國香港打擊非法轉運而實施的原產地證明書制度的發展。

  廣東東莞一位貿易商向記者表示,香港的轉口貿易極具“戰略意義”,“更重要的是,孟加拉、中國臺灣、新加坡、越南等主要轉口貿易地區,最近都遭到了美國和歐盟的嚴查。”

  據該人士透露,早前中國紡織品進入歐盟的重要中轉港孟加拉“已經失守”。孟加拉有400家工廠和貿易公司被列入了歐盟的“黑名單”,新加坡有32個貨物運輸代理公司同樣上了“黑名單”。

  對于“黑名單”上的企業,“歐盟會把這些公司分為ABCD四類,A類公司的所有產品,都要開箱檢查。”為了避免遭遇特殊對待,該人士花費兩萬美元私下購買了該內部名單規避檢查,“現在出口要尋找名單之外的企業合作了。”

  紡織品進出口商會服裝部人士向記者表示,美國和香港的監察人員已經到達香港海關,并展開了嚴查行動”。該人士表示,“目前我們還沒有獲得向內地延伸檢查的信息。”

  企業依舊鋌而走險

  雖然轉口貿易存在著風險,出于價格的考慮企業仍會鋌而走險。“現在一打連衣裙的出口配額價格是60美元,但是轉口貿易的出口價格,幾乎只是配額價格的二十分之一。”浙江一家紡織企業老板向記者表示。

  只是現在進行轉口貿易需要更加隱蔽。“我會找一些更小型的貨物運輸代理公司,以該公司的名義幫助進行轉口。因為這些企業的壽命只有一到兩年的時間,公司關張后,根本不留痕跡,查不出是誰在進行轉口貿易。而這樣的公司,在深圳有很多。”

  深圳一家貿易公司劉經理也在變換著手法進行出口。通常中國貿易商會把貨物運到新加坡,然后加上孟加拉的原產地證明,這樣可以節省時間,但是在歐盟察覺到這條渠道后,對從新加坡轉口孟加拉的集裝箱檢查得極為仔細。現在企業就把產品直接運抵孟加拉,以孟加拉工廠制造的名義轉口歐盟。劉經理承認:“這只能是暫時的、延緩的措施,大家還在找新的辦法。”

  據貿促會內部人士透露,美國海關已經發現轉口貿易猖獗,加強緝查,“海關有的時候會收到密報,檢舉申報的貨品與實際不符,有非法轉運的嫌疑。美國海關對此類檢舉十分歡迎。”

  只看到利益沒看到麻煩

  看到許多紡織企業依舊在鋌而走險,紡織工業協會項目經理韓佳升非常擔憂,“在過去很長一段時間,非法的轉口貿易只給中國企業帶來了利益,而很少帶來麻煩,所以中國企業以自己的常規角度看待轉口貿易,輕視了歐美有可能采取的法律手段。未來歐美將更多地利用法律武器對待,非法出口的紡企。”

  而

義烏一家紡織企業老板劉永形容自己是賺“快錢”的,他手下有60名工人,從大的貿易商手中接下小部分訂單,各個環節的成本都很低。

  “就是這樣的中小企業,才是非法轉口貿易的主要參與者。因為大型工廠都有自己的出口配額。”紡織工業協會副會長許坤元承認。

  對于小企業賺“快錢”的行為,據透露,海關即將針對中小企業的低檔產品的出口進行限制,“只有提高產品的附加值,生產高檔產品,才能減少貿易爭端。”

中國經營報記者:索寒雪

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