亞洲開發(fā)銀行最新報(bào)告顯示，盡管亞洲是全世界最具活力的地區(qū)之一，但不斷拉大的生活水平差距已對(duì)亞洲的發(fā)展產(chǎn)生了威脅，在亞洲發(fā)展中國(guó)家，富人收入的增長(zhǎng)快于窮人。亞行年度旗艦統(tǒng)計(jì)報(bào)告《關(guān)鍵指標(biāo)2007》指出，在大部分亞洲發(fā)展中國(guó)家，分配的絕對(duì)不均等和相對(duì)不均等狀況都上升了。其中，中國(guó)2004年的基尼系數(shù)約為0．47，已接近拉美地區(qū)的水平，離當(dāng)年亞洲新工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體（如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)北等）的“均等性增長(zhǎng)”越來越遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，在1990年代至2000年代，孟加拉國(guó)、柬埔寨、中國(guó)、老撾、尼泊爾以及斯里蘭卡等國(guó)的基尼系數(shù)都有較大幅度的提高，其中，中國(guó)排在孟加拉之后，位居第二。亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾弗茲·阿里說：“在亞洲這一充滿活力的地區(qū)，窮人收入的低增長(zhǎng)反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弱點(diǎn)。分配不均的加劇會(huì)削弱社會(huì)的凝聚力。”報(bào)告警告說，如果社會(huì)財(cái)富過分集中于少數(shù)人之手，就會(huì)導(dǎo)致富人利用對(duì)政策制定的影響力為本階級(jí)謀取利益的危險(xiǎn)，這將削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。對(duì)于導(dǎo)致亞洲發(fā)展中國(guó)家貧富差距加深的因素，報(bào)告指出，城市和農(nóng)村之間，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)之間，以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間的收入增長(zhǎng)不均等，是造成分配不均加劇的重要原因。報(bào)告認(rèn)為，有些增長(zhǎng)不均衡是發(fā)展進(jìn)程的自然結(jié)果，是可以預(yù)期的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程不可能同時(shí)全面展開，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期和大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，出現(xiàn)分配不均加劇的現(xiàn)象并非異常。然而，報(bào)告同時(shí)也提到，政策的不完善和不平衡也會(huì)造成分配不均狀況的加劇。報(bào)告指出，在一些國(guó)家，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的不足以及不允許私人投資的政策造成了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的遲緩。同時(shí)，城市的發(fā)展又不足以吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。另外，發(fā)展帶來的機(jī)會(huì)更有利于受教育程度高的人群，這也進(jìn)一步加深了貧富之間的收入差距鴻溝。報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管人們通常認(rèn)為，造成收入差距拉大的原因主要來自市場(chǎng)化改革和全球化，但亞洲各國(guó)仍可以從以下三個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施：首先，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)充措施以減少市場(chǎng)化改革對(duì)分配的負(fù)面影響，其中，社會(huì)保障機(jī)制和技能訓(xùn)練計(jì)劃是兩個(gè)很重要的制度保障。其次，公共部門和私營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)努力協(xié)作，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)和新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造不排斥窮人的就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，政府應(yīng)致力于提高面向亞洲弱勢(shì)群體的基本醫(yī)療保障水平和教育保障水平。[][41]