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建議出臺(tái)政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展http://www.sina.com.cn 2007年08月10日 07:48 每日新報(bào)
根據(jù)電子商務(wù)目前在國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r,以及其在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值方面表現(xiàn)出來的潛在的巨大發(fā)展空間,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,國家有關(guān)部門盡快出臺(tái)針對電子商務(wù)尤其是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)政策法律,對扶持和規(guī)范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要的作用。 對此,王汝林也建議,應(yīng)盡快建立電子化、網(wǎng)絡(luò)化的稅收征管和監(jiān)管服務(wù)體系,“傳統(tǒng)的稅收征管和稽查是建立在有形的憑證、賬冊和報(bào)表的基礎(chǔ)上的,通過對其有效性、真實(shí)性、邏輯性和合法性的審核,達(dá)到應(yīng)繳征管和有效稽查的目的。而電子商務(wù)的許多交易,是在虛擬狀態(tài)下完成和實(shí)現(xiàn)的。不要說沒有報(bào)表和憑證,就是有電子憑證,依然可以被輕易地修改、刪除,而不留痕跡。這就使得網(wǎng)上交易的稅收征管和稽查變得十分困難。” 此外,還應(yīng)加強(qiáng)對電子商務(wù)征稅問題的研究。王汝林表示,從實(shí)踐看,有幾個(gè)問題就亟待解決和澄清。即網(wǎng)上交易主體的真實(shí)性問題、交易金額的準(zhǔn)確性問題、應(yīng)稅稅率的區(qū)別對待問題以及稅收管轄權(quán)難確定等問題,我國應(yīng)加快培養(yǎng)既懂網(wǎng)絡(luò)知識(shí)又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,同時(shí)積極開展國際合作與協(xié)調(diào),“電子商務(wù)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、開放化、國際化的貿(mào)易方式,單獨(dú)一國稅務(wù)部門很難全面掌握跨國納稅人的情況。只有通過各國稅務(wù)部門的密切合作,收集來自世界各國的信息、情報(bào),才能掌握納稅人的分布與世界各國的站點(diǎn),特別是開設(shè)在避稅地的站點(diǎn),以防止企業(yè)通過上網(wǎng)交易偷逃稅款。當(dāng)前只有做好相關(guān)的準(zhǔn)備,才能既積極推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展,又能有序地做好電子商務(wù)的征稅準(zhǔn)備工作。”
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